ПОСТВЫБОРНАЯ ТУРЦИЯ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗВИТИЯ

26.07.2011

ПОСТВЫБОРНАЯ ТУРЦИЯ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗВИТИЯ

Сурен Сарьян

После состоявшихся 12 июня в Турции парламентских выборов вновь актуализировался вопрос о путях развития этой страны, ее места и роли на Большом Ближнем Востоке и в мире.

Если на протяжении десятилетий Турция считалась форпостом Запада, то сегодня она взяла курс на внешнее расширение. Эксперты отмечают, что в Малой Азии сегодня формируется геополитический силовой центр, показывающий свой потенциал для ведения собственной политической игры. И эта сила будет стремиться, пользуясь периодом революций и потрясений в арабском мире, возглавить регион как лидирующая страна.

Известно, что политической концепцией партии «Справедливость и развитие», победившей в выборах уже в третий раз, является то, что Турция – отнюдь не периферия Запада, а находится в центре Евразии, будучи исторически и географически связанной с такими жизненно важными регионами, как Ближний Восток, Балканы и Кавказ.

Согласно вышеупомянутой концепции, Турция переживает важный исторический этап, пытаясь сформировать вокруг себя обширную зону экономического и политического влияния и партнерства, исключая напряженность у своих границ и в соседних регионах. Принято считать, что Турция имеет большие экономические возможности и стремится стать лидером бывшей османской территории. Поэтому Анкара отныне не должна скрывать своих намерений, а государства региона не должны видеть в этом большую опасность, а наоборот, будут стремиться получить некоторые преимущества, будучи вхожи в турецкий рынок и обеспечивая турецкие инвестиции.

По оценкам экспертов, после выборов Турция сохранит многовекторность своей внешней политики, продолжая свой курс в направлении вступления в ЕС и расширения влияния на Ближнем Востоке. Они также прогнозируют, что в контексте «арабской весны» политический вес Турции в регионе продолжит расти. Как заявил министр ИД Турции А.Давутоглу, «наша цель – реинтегрироваться в регион».

Именно в контексте политики этой реинтеграции Турция ввела безвизовый режим с Сирией, Ливаном и Иорданией. Кроме того, последние десять лет ПСР посредством различных исламских организаций, в том числе братств (турикатов) и экономических компаний, пытается укрепить связи с действующими на Ближнем Востоке исламскими структурами, в том числе с хорошо известными «Братьями мусульманами». Более того, периодически инициируя пропагандистские нападки на Израиль, Эрдогану удалось завоевать симпатии обычных мусульман.

Ожидалось, что Р.Эрдоган свое третье премьерство начнет с визита в Баку, однако выяснилось, что первый визит будет сделан в Египет. А после того, как президент Турции Гюль заявил, что Турция собирается признать независимость Палестины, стало очевидно, что Анкара делает ставку преимущественно в исламско-арабском направлении.

В последнее время правительство Р. Эрдогана приложило усилия для взятия роли мирного посредника в арабских революциях. Во время демонстраций в Египте премьер-министр Турции был первым, кто призвал Хосни Мубарака оставить должность президента, затем Анкара заняла также активную позицию в ливанском и сирийском направлениях, выступив с посредническими предложениями. Представители турецкого правительства периодически выступают с заявлениями о том, что опыт удачного синтеза ислама и демократии в Турции будет служить примером для арабских движений. Кроме того, Турция стремится показать Западу, насколько она важна для вступления в арабский восток. В частности, Анкара пытается убедить Брюссель, принятие Турцию в состав ЕС стимулирует распространение демократии в арабо-исламском мире. Между тем за всеми этими заявлениями скрывается факт отсутствия реального политического влияния в арабском мире. Безусловно, Эрдоган завоевывает симпатии протестующих арабских масс, однако для арабских политических элит слово Турции не может иметь существенного значения.

Поствыборные процессы уже начали приводить к не столь желательным последствиям для правительства Эрогана. Во-первых, в стране усилилось курдское движение, что также является отголоском на региональные развития. И неожиданно началось ухудшение турецко-сирийских отношений.

Еще несколько месяцев назад дружественные отношения с Сирией были одним из краеугольных камней турецкой внешней политики. А сегодня премьер-министр Турции выступает с речами, в которых обвиняет режим Башара Асада в «совершении неприемлемых зверств». Он заявил, что в Сирии возможны межрелигиозные столкновения и раскол этой страны. Выразив недовольства в связи с активизацией курдского движения в Сирии и потоком сирийских беженцев, Анкара заявила о намерении создать буферную зону на турецко-сирийской границе. Более того, Анкара предупредила Дамаск, что любое военное действие против сирийских беженцев в приграничной зоне будет воспринято как действие против Турции. В Анталии даже было созвано собрание сирийской оппозиции. В ответ Дамаск обвинил Анкару в политике присоединения к давлению Запада, а также в оказании содействия вооруженным группировкам «Братьев мусульман», считающихся организаторами мятежей в Сирии. А Иран предупредил Турцию о недопустимости принимать на своей территории войсковые соединения НАТО в случае возможной атаки на Сирию.

Согласно турецким экспертам, это означает, что турецкая региональная политика вошла в тупик. Анкара рассчитала, что арабские государства, находящиеся на стадии потрясений, будут не в состоянии адекватно отреагировать на турецкие вызовы. Именно поэтому после начала мятежей в Сирии Турция начала готовиться к замене режима Асада, надеясь приобрести здесь «контрольный пакет». Сирия, будучи ключевой страной арабского мира, может стать как близким партнером Турции, так и ограничителем ее влияния в регионе. Для Анкары важно, чтобы Иран – вековой геополитический соперник Турции – лишился своего сирийского союзника. В турецкой правящей элите считают, что суннитский мир вынужденно обратится к покровительству Турции – против шиитского Ирана. Не менее важно для Турции, что в ходе объединения суннитов это укрепит партнерство с Саудовской Аравией, которая может обеспечить значительные финансовые потоки в Турцию. Тогда как для стража суннизма – Саудовского королевства – крайне важно убрать с дороги шиитский Иран и режим его союзника – алевита Асада.

В то же время если Турция в случае Сирии останется пассивным наблюдателем, то постепенно сирийские потрясения могут распространиться на ее территории, затронув курдское движение. Возможно, действия сирийских курдов против режима Асада приобретут характер освободительной борьбы, и в случае разделения Сирии будет создано еще одно курдское суверенное объединение, которое вместе с иракским придаст огромную скорость разворачиванию борьбы в турецком Курдистане. Следовательно, Эрдоган заинтересован в том, чтобы максимально быстро урегулировать «сирийский вопрос». Уже сегодня турецкие чиновники заявляют, что из Сирии под видом беженцев в турецкий Курдистан проникают вооруженные группировки Курдской рабочей партии.

Что же касается Ирака, то можно сказать, что именно здесь и решится судьба региональной политики Турции. Сегодня Ирак – очень благоприятная зона для инвестиций и торговли Турции: Анкара пытается вовлечь эту страну в свою экономическое и политическое пространство. Прежде всего Турция стремится укрепить позиции тюркоязычного населения в Ираке, представляя его не как национальное меньшинство, а как государствообразующую нацию, такую же, как арабы-сунниты, арабы-шииты и курды. Кроме того, инвестируя в иракский Курдистан около $10 млрд., Анкара стремится интегрировать этот район в свое экономическое пространство.

Однако, с другой стороны, в этих условиях прозрачность границ с Ираком позволяет курдам обеих сторон регулярно контактировать друг с другом, что еще больше усиливает курдское движение.

Еще один важный фактор, серьезно ограничивающий региональные притязания Турции, – военное присутствие США на Южном Кавказе, Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Очевидно, что ни американцы, ни европейцы не допустят, чтобы Турция взяла на себя более активную роль в деле урегулирования региональных вопросов, неждели сила, обслуживающая западные интересы.

Ясно также, что активизация Турции на арабском востоке и на Кавказе приведет к противодействию Ирана, России, Сирии, Израиля и других сил. В этом плане столкновение Турции со своими геополитическими противниками или вовлечение во всевозможные конфликты становится существенным инструментом для сдерживания притязаний Турции. Чем глубже будет становиться проект новой турецкой империи, тем чаще он будет сталкиваться с интересами других основных региональных акторов.

Примечательно, что, «будучи занятым» Ливией, Запад, похоже, возлагает на плечи Турции бремя давления на режим Башара Асада. Достаточно отметить, что министр ИД Великобритании Хейг заявил, что «наши турецкие коллеги сделают все возможное для оказания давления на режим Асада. Они дадут понять Асаду, что он теряет свою власть и должен произвести реформы, либо уйти».

Тем самым Турция фактически попадает в западню. Если она с успехом выполняет возложенную на нее миссию, то приобретает противника в лице всего арабского мира, ибо арабы не простят «потомкам» Османской империи факт вмешательства в арабские дела. Кроме того, Турция напрямую окажется перед угрозой столкновения с интересами Ирана. А в случае провала Турция покажет всем, что не в состоянии выполнить провозглашенную ею же роль регионального лидера.

Наконец, как отмечают эксперты, экономических ресурсов Турции может не хватить для того, чтобы стать региональным лидером, как это произошло после распада Советского Союза, когда Анкара попыталась занять лидирующие позиции в тюркском мире.

Все еще неопределенными остаются турецко-израильские отношения. Известно, что между Турцией и Израилем существует множество традиционных связей, в частности, в военно-политической сфере, следовательно, обе стороны стремятся «не сжигать мосты». Поэтому именно в предвыборный период активизировались попытки примирения Турции и Израиля, чему главным образом способствует необходимость совмещения усилий против Сирии. Следует отметить, что сирийско-турецкое сближение началось параллельно с ухудшением израильско-турецких отношений. Теперь, похоже, начинается обратный процесс.

Израиль посредством своего министра обороны Барака заявил, что Иерусалим готов вернуться к прежнему уровню отношений с Турцией, забыв о существовавших в прошлом обидах. Между тем сначала министр иностранных дел Давутоглу, а потом премьер-министр Эрдоган утверждали, что Турция не пойдет на урегулирование отношений с Израилем, поскольку израильское правительство все еще не извинилось по случаю инцидента, произошедшего в мае 2010г. с «флотилией свободы». Кроме того, Израиль должен снять блокаду с сектора Газы. Руководители правительства Израиля в ответ заявили, что не имеют повода извиняться и не собираются допустить национального унижения. Фактически, переговоры по урегулированию отношений между Турцией и Израилем завершились безрезультатно.

В любом случае восстановление полноценных отношений и союзничества с Израилем маловероятно, поскольку интересы обоих государств в регионе вошли в глубокие противоречия, главное из которых – лидерство на ближневосточных рынках и разделение региона на более малые объединения, в частности, создание того же Курдистана, что напрямую исходит из интересов Израиля и противоречит интересам Турции.

В то же время сирийские события показывают, что на пути стремления к доминированию на Ближнем Востоке Турция втягивается в этап региональной нестабильности и потрясений, что похоже на ход втягивания Османской империи в Первую мировую войну.

Можно резюмировать, что основанная на принципе «ноль проблем с соседями» новая региональная политика Турции, которую назвали «неоосманизмом», фактически не сработала. Турция не приобрела какого-либо серьезного влияния, и очевидно, что ее возможности как региональной державы останутся ограниченными, а наиболее влиятельным рычагом давления на Турцию останется курдская «карта».

В сложившейся ситуации Турция опять же должна уповать на гибкие и тактические альянсы, поскольку серьезная стратегия в регионе в случае нынешних стремительно развивающихся событий становится просто невозможной. Турция еще будет использовать свои рычаги и карты, каковыми являются военная мощь и состоявшаяся силовая система, экономический подъем, элементы влияния на Балканах, Кавказе, Ближнем Востоке и в Центральной Азии, обслуживание политических, военных и энергетических интересов США, ЕС и России.

Возврат к списку

Другие материалы автора