КОНТУРЫ НОВОЙ БЛИЖНЕВОСТОЧНОЙ ВОЙНЫ
13 сентября с.г. президент США Буш-младший объявил о начале1 вывода американских вооруженных сил из Ирака, и, таким образом, республиканцы не смогли сорвать планы демократов сделать весьма неблагоприятную для них тему (иракскую войну) основным вопросом обсуждений накануне кампаний перед президентскими выборами и выборами в Конгресс в 2008г. Однако указанные обстоятельства, по всей видимости, в ближайшее время существенно не повлияют на политику Вашингтона на Ближнем Востоке. Более того, этим своим решением Белый дом только усилил американские позиции в регионе. В целом, принятие подобного решения нужно считать показателем формирования нового положения на Ближнем Востоке.
«План Маршалла» для Ближнего Востока
Согласно традициям американской внешней политики, США приступили к осуществлению «План Маршалла» на этот раз на Ближнем Востоке. Хотя суть и объемы этого плана отличаются от того, что было предложено Западной Европе и Японии после Второй мировой войны, однако по своей логике и преследуемым целям они очень близки.
Согласно публикациям от 28 и 29 июля с.г., в ближайшие 10 лет США предоставят Израилю и Египту военно-техническую помощь соответственно на $30млрд и $13млрд. Кроме того, в том же временном разрезе с Саудовской Аравией и странами Персидского залива (Кувейт, Бахрейн, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, Оман) США подпишут договора об осуществлении военно-технических поставок на $20млрд.
По предварительным сведениям, основная часть предлагаемого этим ближневосточным странам $63-миллиардного американского военно-технического пакета касается военно-воздушных сил, систем ПРО и ПВО. Например, в рамках программы предполагается в два раза увеличить саудовские ВВС, продав Эр-Рияду боевые самолеты типов «F-15E», «F-16C», «F-16D» и даже новейшие «F-22 Raptor»2. Израильские источники отмечают, что в случае осуществления этой программы в плане мощи и современности ВВС Саудовской Аравии будут даже превосходить ВВС Израиля, а также иранские, турецкие и египетские ВВС, став самыми мощными на Ближнем Востоке.
Не менее впечатляющи и средства, выделяемые Израилю. $30-миллиардная помощь, которая будет предоставлена еврейскому государству в ближайшие 10 лет, означает не только увеличение ежегодной американской военной помощи на 25%, но в ближайшее время переведет американо-израильское военное сотрудничество в совершенно новую плоскость, превратив его в интегрированную систему. Так, предполагается до 2013г. завершить создание совместной американо-израильской системы ПРО, в которой расходы одного только Пентагона составят примерно $3,8млрд. Она должна будет защитить еврейское государство от иранских, сирийских и палестино-ливанских ракет разного калибра.
Кроме чисто военно-технического аспекта, новая американская инициатива на Ближнем Востоке сопровождалась еще и дипломатической активностью, которая была засвидетельствована ближневосточным визитом госсекретаря США Кондолизы Райс и министра обороны Роберта Гейтса 30 июля и 2 сентября с.г.
Подготовка и проведение визита подобного формата (в частности, встречи дуэта Райс-Гейтс с президентом Египта и главой Палестинской автономии, королем Саудовской Аравии, премьером Израиля и министрами ИД арабских монархий Персидского залива), в первую очередь, свидетельствуют о конкретных договоренностях.
В контексте ближневосточного мини-«Плана Маршалла» в настоящее время против Ирана применяется традиционная для внешней политики США стратегия сдерживания со всеми своими военно-политическими, дипломатическими и экономическими составляющими.
Согласно западным источникам, политика сдерживания будет состоять из трех крупных военно-политических направлений:
- Ирак: после частичного сокращения американских ВС в этой стране пройдет перестановка сил, в результате чего, в основном в центральной и северной частях страны, по возможности дальше от населенных пунктов, будут созданы американские военные базы;
- Персидский залив: США не только усилят военный потенциал арабских монархий Персидского залива, но и расширит свое присутствие и свои инфраструктуры;
- Красное море: усиление военного потенциала Израиля, Иордании и Египта будет преследовать цель обеспечить тылы первых двух линий.
Таким образом, хотя согласно официальным сообщениям переговоры по предоставлению $63-миллиардного американского военно-технического пакета указанным ближневосточным странам еще продолжаются, а по части Саудовской Аравии в Конгрессе существует некая оппозиция, однако основным выводом должно быть то, что в деле формирования антииранского союза на Ближнем Востоке США добились принципиального успеха. Показательным можно считать заявление Вашингтона касательно этого военно-технического пакета.
Показатели процесса
Существуют как минимум три показателя, которые могут свидетельствовать об общем изменении положения на Ближнем Востоке.
Первое: нужно обратить особое внимание на довольно активные в настоящее время палестино-израильские мирные переговоры. Достижение палестино-израильского мира и создание палестинского государства со стороны США рассматриваются как серьезные шаги по сокращению иранского влияния в регионе, и в этом плане американская дипломатия оказывает ощутимое давление, особенно на Тель-Авив, дабы достичь конкретных результатов на международном конгрессе по этому вопросу, уже назначенному на ноябрь с.г.
25 июля с.г. стало известно, что премьер Израиля Эхуд Ольмерт и глава Палестинской автономии Махмуд Аббас достигли принципиального соглашения о создании палестинского государства, а уже 28 августа известный арабский телеканал «Al-Jazeera» передал в эфир некоторые положения проекта договора.
Хотя переговоры продолжаются, однако, если США и их союзникам удастся зафиксировать «прорыв» в данном вопросе уже в ноябре, то это станет первым серьезным признаком изменения положения в регионе.
Вторым важным показателем станет падение центрального правительства Багдада. Согласно докладу, опубликованному 5 сентября контрольным органом Конгресса США – Government Accountability Office, – правительство аль-Малики не решило 11 из 18 поставленных перед ним стержневых задач. Напомним, что ранее, в конце августа, в своем интервью американскому журналу «Newsweek» министр ИД Франции Бернар Кушнер заявил, что центральное правительство Ирака работает неэффективно и потому должно подать в отставку.
Если США решили добиться отставки правительства аль-Малики, то это нужно воспринять как отказ от имеющихся с Ираном договоренностей в иракском вопросе.
И, наконец, в качестве третьего показателя нужно рассматривать довольно серьезное сближение, наблюдаемое в течение последних недель между США и Францией. Хотя эта тенденция проявилась еще в прошлом году, в связи с ливанским вопросом, однако приход Саркози к власти ознаменовался достижением новых, по всей видимости, комплексных договоренностей с Вашингтоном. Эта реальность особенно заметна в ближневосточных процессах. После совместных войсковых учений, проведенных 27 июля с.г. в Средиземном море с участием французского и американского авианосцев «Charles De Gualle» и «Enterprise», вторым характерным событием стало беспрецедентно жесткое для Парижа заявление в адрес Ирана, озвученное Бернаром Кушнером 16 сентября, в котором говорилось, что международное сообщество должно быть готово к войне с Ираном в связи с его ядерной программой.
Подобный сдвиг французской политики в иранском вопросе не может не свидетельствовать об изменениях, ожидаемых в регионе.
1По словам главы Белого дома, до 25 декабря с.г., когда в США будут отмечать Рождество, из Ирака будут выведены 5700 военнослужащих, а к июлю 2008г. вернутся еще 21500. Предполагается начать процесс вывода войск уже с конца сентября, когда провинцию Анбар покинут 2200 морских пехотинцев. В общей сложности, на начало августа 2008г. численность американских вооруженных сил в Ираке должна составить примерно 130 000 солдат.
2 «F-22 Raptor» стали поступать в ВВС США только с декабря 2005г. и до сих пор еще не были проданы ни одной стране из-за законодательного запрета, утвержденного Конгрессом. Лишь в марте с.г. Конгресс США снял этот запрет. Израиль неоднократно заявлял, что его ВВС нуждаются в этих самолетах, для сохранения стратегического превосходства на Ближнем Востоке. Потому Тель-Авив против продажи самолетов «F-22 Raptor» Саудовской Аравии.
Возврат к списку
Другие материалы автора
- ТУРЦИЯ: ПЕРСПЕКТИВА СТАТЬ МЕЖДУНАРОДНЫМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ УЗЛОМ [19.03.2009]
- ТУРЦИЯ: ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РАЗВИТИЙ [05.03.2009]
- О ПЕРСПЕКТИВЕ АМЕРИКАНО-ИРАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ [05.02.2009]
- О ПОЛИТИКЕ РОССИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ [27.01.2009]
- ТУРКМЕНИСТАН В ПРЕДДВЕРИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ДОГОВОРЕННОСТИ С ЗАПАДОМ?[25.12.2008]
- НАБЛЮДЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКИХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РАЗВИТИЯХ Новая перекройка Центральной Азии?[15.12.2008]
- О ПРОБЛЕМЕ НКР: «АЗЕРБАЙДЖАНСКИЙ ВОПРОС» [27.11.2008]
- АЗЕРБАЙДЖАН СТОИТ ПЕРЕД НОВЫМ ВЫБОРОМ[17.11.2008]
- ИРАН В ПРЕДДВЕРИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОГЛАСИЯ С ЗАПАДОМ[27.10.2008]
- ИЗМЕНЕНИЕ СИТУАЦИИ НА ЮЖНОМ КАВКАЗЕ[06.10.2008]
- АМЕРИКАНО-ТУРЕЦКИЕ ОТНОШЕНИЯ И АРМЕНИЯ[22.09.2008]