• am
  • ru
  • en
Версия для печати
16.03.2006

Каспийский перекресток

English

   

Саргис Арутюнян 

Сделанное в августе прошлого года заявление президента Азербайджана Ильхама Алиева о том, что военный бюджет этой страны в 2006г. составит $600млн, в первую очередь было рассмотрено в плане карабахской проблемы на общем фоне армяно-азербайджанских отношений. Тогда как велика вероятность того, что уже в конце этого десятилетия соседний Азербайджан в качестве первейшей угрозы своей безопасности будет рассматривать не военную силу Армении, а развития, происходящие в богатом энергоносителями Каспийском регионе. Энергоносители, в отличие от Карабаха, буквально незаменимы для жизнедеятельности азербайджанского государства.

Энергоносители

По расчетам американских военных аналитиков, если в результате военных действий против Ирана Ормузский пролив, связывающий Персидский залив с Индийским океаном, сегодня закроется на три месяца, то Соединенным Штатам это обойдется в 4-5% спада ВВП и 2% роста безработицы. Правда, для Ирана прекращение экспорта нефти (львиная доля которого проходит именно через Ормузский пролив) может иметь еще большие экономические последствия1, однако цена за баррель черного золота в $100 на международном рынке для американской проблемной экономики может стать неподъемной.

По предварительным расчетам, для строительства нефтепроводов, ведущих от имеющихся в Персидском заливе нефтепромыслов к берегам Красного моря в Саудовской Аравии, потребуется около $2млрд, после чего, в случае начала военных действий против Ирана, нефть из Персидского залива продолжит путь на западные рынки. В этом случае, например, в результате военных действий против Ирана, закрытие Ормузского пролива на те же три месяца обойдется Соединенным Штатам всего в 1% спада ВВП и вызовет незначительный рост безработицы. Можно сделать вывод, что состояние транспортировки энергоносителей из Персидского залива и, следовательно, международные цены на нефть могут стать показателями возможного начала военных действий против Ирана.

Следующим важным заключением является то, что нельзя сосредотачиваться лишь на нефти, получаемой из Персидского залива. То есть, эксплуатация нефтепроводов и газопроводов, идущих из других центров, богатых энергоносителями и не страдающих при военных действиях против Ирана, теоретически только увеличивает вероятность решения иранского вопроса силовым путем.

Хотя 31 января в своем ежегодном выступлении, обращенном к американской нации, Буш-младший отметил важность ослабления зависимости экономики США от нефти, поступающей из «нестабильных регионов», однако в ХХ1 век американская глобальная стратегия вошла с внешнеполитической повесткой, в которой важное место отведено возможно большему контролю над энергоресурсами планеты: в этом смысле Каспийский регион и Центральная Азия – не исключение.

Как известно, уже в этом году предвидится сдача в эксплуатацию 1.767-километрового нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан (БТД), который может переправлять на Запад 50млн тонн нефти в год. Вопрос присоединения Казахстана и Туркмении2 к нефтепроводу сейчас находится в довольно активной переговорной фазе. И если планы присоединения Астаны и Ашгабада к нефтепроводу БТД станут реальностью, то нефть Каспия на международном рынке займет существенное место.

Кроме того, существует и фактор газа, который, особенно сегодня, становится значительным на фоне российско-украинского газового кризиса. В 2006г. предвидится также сдача в эксплуатацию газопровода Баку – Тбилиси – Эрзерум (БТЭ), который может переправлять 20млрд м3 газа в год3. По исследованиям того же «Statistical Review of World Energy 2005», Азербайджан, Казахстан, Туркмения и Узбекистан в целом имеют 9,13 триллионов м3 запаса газа4.

Так или иначе, в Вашингтоне решили, что линия Каспийский регион – Центральная Азия, которая не находится под абсолютным контролем какого-либо силового центра (в данном случае России или Китая), уже в обозримом будущем может стать одним из объектов американской глобальной стратегии контроля над энергоресурсами планеты.

Геостратегия

Результаты, относящиеся к энергоносителям, в принципе нужно причислить к геостратегическим целям. Если целью номер один американской глобальной стратегии является сохранение за США лидирующей позиции в мире и недопущение появления конкурентов в этом плане, то контроль над энергоносителями является одной из составляющих этой цели.

Однако проблема не ограничивается контролем над энергоносителями. Американское геостратегическое проникновение по линии Каспийский регион – Центральная Азия преследует уже давно ставшие очевидными цели, которые направлены в основном против соседствующих с этой линией России, Китая и Ирана.

В стратегическом плане утверждение американского политического, экономического и военного присутствия на линии Каспийский регион – Центральная Азия означает создание (в соседних с Россией, Китаем и Ираном районах) таких систем, которые в любой момент могут стать препятствием для Москвы, Пекина или Тегерана и одновременно в состоянии осуществлять подрывную деятельность против этих государств. Лучшим примером в этом плане, пожалуй, является система «Анаконда», сформированная во времена Холодной войны против Советского Союза: целый ряд стран (почти во всех этих странах были американские военные базы) от Европы до Дальнего Востока, которые, находясь под влиянием Вашингтона, занимали отрицательную позицию по отношению к Москве.

В современных условиях становится существенным создание элементов противоракетной обороны на соседствующих с вероятными странами-противниками территориях – радиолокационные станции, ударные противоракетные средства и т.д. В этом смысле страны по линии Каспийский регион – Центральная Азия в Пентагоне воспринимаются как удобные кандидаты. По-видимому, радиолокационные станции, задействованные недавно в Азербайджане с помощью американцев, нужно рассматривать в этом контексте.

В настоящее время на регион Каспий – Центральная Азия большое влияние оказывает другая инициатива военного ведомства США. Известно, что в новой военной концепции Пентагона особо отмечается идея мобильных войсковых подразделений, которые должны за довольно короткое время перебрасываться по воздуху в какую-либо горячую точку и решать поставленную перед ними военную задачу. В частности, эта идея лежит в основе недавно созданных в американской армии спецподразделений Stryker. Они в основном состоят из 3,5тыс. солдат и имеют в своем распоряжении около 300 единиц военной техники. По некоторым сведениям, американское военное ведомство разместило такие подразделения в Германии и в Ираке.

Другим важным элементом пентагоновской концепции мобильных войсковых подразделений являются опорные пункты военно-воздушных сил, имеющих обширную географию. Эти опорные пункты во время сетецентричных войн должны не только обеспечивать функционирование американских воздушных сил (в основном тактических), находящихся по возможности близко от «передовой линии», но и как порты стать составной частью глобальных воздушных перебросок, предназначенных для передислокации мобильных войсковых подразделений. Как известно, такие опорные пункты уже есть в Центральной Азии. Их расширение планируется и на Южном Кавказе.

Таким образом, проникновение в Каспийский регион и Центральную Азию позволяет США оказывать геополитическое давление в направлениях Северного Кавказа, Урала, западносибирской части России и западной части Китая, а также Северного Ирана. При этом в плане России может возникнуть беспрецедентная ситуация, когда под угрозой окажется один из самых развитых в производственном отношении районов страны – Урал, и западносибирские районы, в целом неготовые к перипетиям геополитической напряженности. В случае с Ираном обоснование Соединенных Штатов по линии Каспийский регион – Центральная Азия дает возможность США завершить геополитическую блокаду исламской республики.

Можно сделать основное заключение: Вашингтон старается задействовать геополитическую линию Восточная Европа – Черное море – Южный Кавказ – Каспийский бассейн – Центральная Азия, которая, обладая элементами системы противоракетной обороны и международной сети мобильных войсковых подразделений, станет опорным пунктом для будущей американской экспансии в направлении России (особенно в сибирском разрезе), Китая и Ирана. Эта линия, по мнению Вашингтона, будет еще и серьезным вкладом в обеспечение энергетической безопасности Евросоюза, чем механически укрепит трансатлантическую взаимосвязь.

Оперативные возможности

Соединенные Штаты

Если в ноябре 2005г., после потери узбекской военной базы «Карши-Ханабад», Пентагон столкнулся с проблемой ограничения оперативных возможностей собственных ВС в Центральной Азии и, по некоторым сведениям, в настоящее время усердствует для приобретения новых баз в регионе (Туркмения), то на Каспии сложилась иная ситуация: Азербайджан здесь служит пристанищем для обоснования и дальнейшего развертывания американских ВС.

Военное сотрудничество Пентагона с Баку фактически развивается по двум направлениям: мобильные подразделения и помощь, оказываемая азербайджанским военно-морским силам на Каспии.

Напомним, что еще с декабря 2003г. американскими специалистами были начаты работы по изучению азербайджанских аэродромов с целью их приведения в соответствие с критериями НАТО и использования американскими воздушными силами в дальнейшем. В настоящее время речь идет о наличествующих у Баку аэродромах «Бина», «Насосный» и Кюрдамира. В течение 2005г. американскими специалистами фактически были завершены работы по модернизации основных строений аэродрома и системы противовоздушной обороны при нем. Предполагается, что в ближайшем будущем Кюрдамир сможет принять американские военные самолеты в формате центрально-азиатского сотрудничества.

В августе 2005г. военное ведомство Соединенных Штатов официально заявило, что для обеспечения безопасности Каспийского моря в рамках программы Caspian Guard будет выделено $130млн. Программа касается Азербайджана и Казахстана и имеет цель создать на территории двух стран командно-контрольные пункты наподобие центров министерства внутренней безопасности США, строения для обеспечения деятельности морских спецслужб, а также обучить около 400 офицеров азербайджанской пограничной службы.

И самое главное: в рамках программы Caspian Guard под Баку планируется создать командно-контрольный центр, который непосредственно будет подчиняться европейскому командованию ВС США (штаб находится в Штутгарте, Германия) и фактически будет осуществлять непосредственный контроль за значительной частью Каспийского моря, координируя свои действия с уже действующими в Азербайджане радиолокационными станциями в Астаре (у границы с Ираном) и в Хизе (у границы с Россией) и с еще, как минимум, двумя, которые откроются в 2006г.

Отметим, что ранее, в течение 2000-2003гг., Соединенные Штаты передали Азербайджану три катера пограничной службы.

Россия

Россия уже приступила к модернизации и усилению своего каспийского флота. Во времена Советского Союза каспийский флот в основном был предназначен для береговой охраны (иранская сторона никогда не предполагала бросить вызов советским военно-морским силам, понимая бесперспективность этого шага). В техническом плане он считался самым отсталым среди советских флотов, и в процессе модернизации, начатом Москвой в последние годы, особое внимание уделяется не усилению общей огневой мощи, а повышению разведывательного потенциала и мобильности каспийского флота России.

Кроме модернизации и общего усиления собственных военно-морских сил, российская сторона приступила к развитию сначала двустороннего, а затем и многостороннего военного сотрудничества со странами Каспийского региона. В этом плане, прежде всего нужно выделить договоренности, достигнутые с казахской стороной, которые особенно укрепились после президентских выборов, прошедших в Казахстане в декабре 2005г. Заказ на постройку большинства кораблей ВМС Казахстана получил российский военно-промышленный комплекс.

24 января в Баку, во время встречи с Ильхамом Алиевым, министр обороны России Сергей Иванов официально предложил азербайджанской стороне войти в создаваемую Москвой военно-политическую структуру «Касфор», членами которой будут пять стран каспийского бассейна, в связи с чем свое согласие уже выразили Казахстан и Иран. Хотя в настоящее время азербайджанская сторона, по сути, не приняла предложение Москвы, однако переговоры продолжаются.

Другие страны

Собственные ВМС на Каспии развивает также Иран. Генштаб страны принял решение о создании морской полиции на каспийском направлении, на которую (полицию) азербайджанской и западной сторонами сразу же был повешен ярлык разведывательно-диверсионных отрядов.

И, наконец, довольно быстрыми темпами развивает свои ВМС и Туркмения, которая, будучи в конфликте с Азербайджаном из-за ряда нефтепромыслов, поставила задачу обеспечить свои экономические интересы собственными силами. Известно, что за получаемый газ Украина должна продать Туркмении военную технику на сумму $500млн.

Обобщения

В каспийском регионе довольно быстрыми темпами идет процесс милитаризации, который своими объемами через некоторое время может превысить подобные процессы на Южном Кавказе.

В отличие от Южного Кавказа, в милитаризации Каспия непосредственное участие принимают несравнимо более мощные страны – Россия, Иран, Соединенные Штаты, Казахстан, что, в свою очередь, увеличивает значение геополитических развитий в бассейне.

Уже сегодня на Каспии наблюдается ситуация, присущая цепной реакции. Россия и Иран, обеспокоенные проникновением США, делают шаги в направлении усиления потенциала своих ВМС, что влияет на военные доктрины других стран бассейна. Например, в этом аспекте обеспокоенность Ашхабада в усилении собственных ВМС уже не обусловлена лишь проблемами с Баку, а отражает позицию туркменского руководства ко всеобщему процессу милитаризации каспийского бассейна.

В подобных условиях, когда общие тенденции ближайшего времени увеличат имеющуюся напряженность на Каспии, со стороны некоторых прикаспийских стран (Казахстан, Туркмения и Азербайджан) ситуация может быть рассмотрена в качестве первейшего вызова, угрожающего собственной безопасности.

1Около 80% иранского экспорта составляет нефть. По данным на конец 2005г., Иран ежедневно добывал почти 4млн баррелей нефти (1баррель = 159литрам), экспортировал 2,5млн баррелей. Прибыли от продажи нефти составляют половину почти $60-миллиардного иранского бюджета.

2Согласно исследованиям «Statistical Review of World Energy 2005» нефтяной компании British Petroleum, по данным на конец 2004г. Азербайджан имел 7 млрд баррелей нефти (0,6% всех разведанных мировых запасов нефти), Казахстан – 39,6 млрд баррелей (3,3%), Туркмения – 0,5 млрд баррелей (0,04%), а Узбекистан – 0,6 млрд баррелей (0,05). Для сравнения отметим, что согласно тому же источнику, по данным на конец 2004г. Россия имела 72,3 млрд баррелей нефти (21,3% всех доказанных мировых запасов нефти). В интервью, данном послом США в Азербайджане Рино Харнишем информационному агентству France Press в сентябре 2005г., было отмечено, что согласно американским исследованиям, только в казахской и азербайджанской частях Каспийского моря имеется 37 млрд баррелей нефти.

3Для сравнения отметим, что газопровод «Голубой поток», проведенный из России в Турцию и сданный в эксплуатацию недавно, в состоянии пропускать 16 млрд м3 газа.

4Согласно тому же источнику, Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт, Оман и Бахрейн в целом имеют 12,58 млрд м3 запаса газа.


Возврат к списку
Другие материалы автора