• am
  • ru
  • en
Версия для печати
03.07.2008

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ САММИТ В КИЕВЕ

English

   

Армен Манвелян

22-23 мая в столице Украины Киеве собрались представители стран, занимающихся так называемым каспийско-черноморским и балтийским энергетическим транзитом, которые уже в третий раз пытаются объединиться и разработать общую политику урегулирования перевозок энергоресурсов по территории своих стран. Это – официально, а в действительности формат встречи, по мнению многих российских экспертов, был антироссийским, поскольку по территории многих из этих стран на Запад поступают именно российские энергоносители – нефть и газ. Отметим, что в результате политики, проводимой в последние годы официальной Москвой, многие из этих стран могут потерять большие деньги и лишиться возможности оказания «трубопроводного» давления на Россию. Напомним, что в украинской столице собрались президенты Латвии, Литвы, Эстонии, Польши, Азербайджана и Грузии, а также представители США, Казахстана и Туркменистана. Понятно, что саммит проходил под эгидой Евросоюза, который также заинтересован в ослаблении зависимости от российских энергоносителей. Комиссар ЕС по энергетике Андрис Пиебалгс в ходе саммита заявил, что «нельзя позволить, чтобы Россия подумала, что она – монополист»1. Заметим, что эта встреча была продолжением саммитов в Вильнюсе (2007г.) и Кракове (2008г.), и ее целью также было утверждение программы строительства нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск, финансируемой официальным Киевом и Варшавой. Напомним, что по этому проекту (который оценивается около $1.3 млрд) предусмотрено связать Черное и Балтийское моря, а Украина и Польша надеются перекачать по этому трубопроводу нефть из бассейна Каспийского моря и Центральной Азии. Несмотря на активный лоббинг Евросоюза, Украины и Польши, строительство нефтепровода не продвигается с места, и, самое главное, не ясно, какая нефть будет течь по нему. Ответ именно на этот вопрос должен был быть дан в Киеве. Кроме того, прибалтийские страны желают разработать единую политику энергетических поставок. Не секрет, что нефте- и газопроводы, направленные из России в Европу, пролегают именно по территории этих стран, что приносит им огромные доходы. Однако изменение политики Кремля и, в частности, строительство газопроводов «Северный поток» и «Южный поток», а также эксплуатация новых терминалов на российском берегу Балтийского моря существенно сократили, а в дальнейшем еще более сократят доходы этих стран от транзита российских энергоносителей.

Именно эти задачи сближают указанные страны, и можно утверждать, что хоть и киевский саммит назывался «энергетическим», в действительности состоялась политическая встреча, на которой, фактически, была сделана попытка разработки новой антироссийской политики (против России). По мнению известного российского политолога Модеста Колерова, для некоторых стран (Азербайджана, Туркменистана и Казахстана) целью этой встречи было подчеркнуть собственное политическое значение, тогда как ее экономическая важность весьма сомнительна. «Экономические трудности Казахстана, прогнозируемое снижение добычи запасов нефти в Азербайджане и сомнительные оценки энергетических запасов Туркменистана заставляют их (эти страны) начать диалог со странами-банкротами, имеющими «демократический» потенциал», – говорит Колеров2. По его словам, без центрально-азиатской нефти так называемый каспийско-черноморско-балтийский транзит лишен смысла и не имеет будущего. По словам другого российского политолога, Дмитрия Выдрина, трудно назвать энергетическим саммит, в котором не участвовали бы страны-«поставщики» энергоресурсов3.

Заметим, что одна страна, обладающая энергетическими ресурсами, – Азербайджан – все же участвовала в саммите, однако сказать, что это придает встрече серьезный вес, весьма трудно. В то же время отметим, что Украина все же надеется уговорить Ильхама Алиева направить к трубе Одесса-Броды определенные объемы нефти. Однако это будет возможно только за счет нефтепровода Баку-Джейхан, из-за чего пострадает не только Турция, но и Израиль, в свое время активно занимающийся лоббингом этого проекта и сегодня являющийся одним из основных потребителей джейханской нефти.

Основным итогом энергетического саммита было подписание так называемого Киевского меморандума о принципах глобальной энергетической безопасности. По мнению некоторых специалистов, это, фактически, было повторением Энергетической хартии Евросоюза. Не секрет, что упомянутая хартия была создана с целью разработки единой концепции против российской энергетической политики. Иными словами, по своей форме это подчеркнуто антироссийский документ, получивший в свою очередь поддержку Украины, Азербайджана и Грузии. Энергетический саммит прекратил быть таковым и, фактически, вылился в политическую встречу, а принятые на ней решения были подчеркнуто политическими. Что касается нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск, имеющего стратегическое значение для нынешнего руководства Украины, то по этому вопросу было принято только совместное заявление о создании рабочей группы по изучению технико-экономического проекта. Однако ни одного конкретного договора о возможном завершении строительства нефтепровода и его обеспечении нефтью во время саммита принято не было. Таким образом, можем констатировать, что своими подчеркнуто политическими решениями участники киевской встречи желают оказать давление на Россию, а для этого им нужно разработать единую политику.

Как уже отмечалось, официальная Москва сокращает экспорт энергоносителей в упомянутые страны, в частности, уже с этого года почти полностью прекратилась поставка нефти в латвийский порт Вентспилс. Раньше этот порт ежегодно приносил в бюджет страны $400 млн4. Россия систематически сокращает объемы поставок нефти в прибалтийские страны. В частности, от транзита российских энергоносителей Эстонии обеспечивается $80 млн ежегодного дохода. Прекращена также поставка российской нефти литовскому нефтеперерабатывающему заводу г.Мажейка. Отметим, что уже в 2010г. Москва начнет не только увеличивать транспортировку нефти с российского берега Балтийского моря, но и строить новый нефтепровод в направлении портов Мурманск и Архангельск, что даст ей возможность прекратить транспортировку нефти из портов прибалтийских республик и даже сократить транспортировку по нефтепроводу «Дружба», то есть по территории Украины и Польши.

Можно утверждать, что на действенные шаги России ее страны-соседи пытаются дать политический ответ, образуя «энергетические» союзы различного калибра, антироссийская направленность которых объясняется желанием иметь возможность транзита российских энергоносителей как экономическое средство, приносящее миллионы долларов доходов, и использовать это как инструмент давления на Москву – в надежде приобрести кое-какие дивиденды.

Понятно, что такая двойная игра восточноевропейских стран получает одобрение Брюсселя и Вашингтона. Как бы то ни было, в этой игре «Россия против нового энергетического союза» позиции Москвы достаточно крепки.

1ИА REGNUM «Новости», Еврокомиссар по энергетике: Россия – не монополист, и ей на это указали. www.regnum.ru/news/1009787.html 03.06.2008

2ИА REGNUM «Новости», Декларации энергетического саммита в Киеве – вопль отчаяния неэффективных союзников Запада: Модест Колеров, www.regnum.ru/news/1005164.html 25.05.2008

3ИА REGNUM «Новости», Политолог: Энергетический саммит в Киеве, прошедший без «поставщиков», сложно назвать полноценным. www.regnum.ru/news/1005996.html 27.05.2008

4ИА REGNUM «Новости», Ашот Егиазарян: Энергетическое НАТО и бунт транзитеров в Киеве, www.regnum.ru/news/1006563.html 28.05.2008


Возврат к списку
Другие материалы автора