• am
  • ru
  • en
Версия для печати
28.12.2005

Сирия в эпицентре ближневосточной политики США

English

   

Сурен Манукян

В последние годы Сирия потеряла те основные преимущества, которые поднимали страну до статуса региональной державы. Речь идет о дружбе с СССР и факторе 30-летнего президентства Хафеза аль-Асада. С крушением СССР Дамаск потерял сильного друга, а смерть многолетнего президента привела к власти его молодого сына – Башара, политическая неопытность которого на первых порах была очевидна.

Сирии не помогло даже то обстоятельство, что получивший британское образование Башар аль-Асад, пришедший к власти в 2000г., выразил готовность провести в стране определенные демократические преобразования, а в сентябре 2001г. протянул Вашингтону руку помощи, передав разведданные об «Аль-Каиде».

В феврале 2002г. Сирия, наряду с Кубой и Ливией, дополнила список стран провозглашенной президентом США Джорджем Бушем «оси зла» (Ирак, Иран и Северная Корея).

Перманентное появление Сирии, слишком ослабшей в этих условиях и значительно потерявшей свою международную значимость, в эпицентре интересов единственной сверхдержавы имеет очень ясные причины.

Сирийская папка США

В ближневосточной политике США Сирия выступает в нескольких ипостасях:

Террористическая Сирия

Начиная с 1979г., Сирия каждый год появляется в публикуемом Госдепартаментом США списке стран, содействующих терроризму, что приводит к ограничениям, связанным с экономической помощью и торговлей, и позволяет США время от времени применять давление на страну. Основное преступление страны – существование в Дамаске представительств ряда организаций, обвиняемых в террористической деятельности. В первую очередь речь идет о ХАМАС, Исламском джихаде, Курдской рабочей партии и Хизбаллахе.

Этим обстоятельством обусловлено появление Сирии в ряду стран «оси зла». В упомянутом отчете 2002г. заместитель госсекретаря Болтон объявил: «Содействующие терроризму страны должны быть остановлены. В противном случае, они станут нашей мишенью».

Однако Сирия сегодня отказывается принимать это обвинение, заявляя, что в стране нет представительств террористических организаций, а упомянутые организации представлены в стране лишь в виде информационных центров. Более того, страна сама стала мишенью «Аль-Каиды»: в апреле 2005г. в одном из центральных районов Дамаска прогремели взрывы.

Недемократическая Сирия

Следующее обвинение, предъявляемое Сирии, это недемократичный режим страны. С точки зрения направленности американской внешней политики, это препятствует осуществлению проекта Большого Ближнего Востока и желанию США видеть мир демократизированным и предсказуемым. Однако необходимо отметить, что стремление США подогнать страны региона под западные мерки воспринимается неоднозначно не только со стороны Сирии, но и других арабских стран.

Военизированная Сирия

Основной причиной включения Сирии в «ось зла» стала разработка химического и биологического оружия Дамаском: администрация США считает, что Сирия владеет крупнейшими в арабском мире запасами нервно-паралитического газа зарин и продолжает работы по производству более мощного химического оружия – VX. Хотя Сирия подписала международную конвенцию по запрету биологического оружия, однако у США есть опасения, что отсутствие эффективного механизма контроля позволяет Сирии избегать выполнения взятых на себя обязательств. Источником угроз является также наличие в арсенале сирийской армии баллистических ракет малой дальности СС-21 и Скад, а также возможные работы по созданию ядерного оружия. В Вашингтоне считают, что в преддверии войны Ирак мог вывезти собственные ядерные разработки именно в Сирию. Помимо этого, подозрения вызывает имевший место в 1997-1998 гг. визит автора пакистанской ядерной программы Абдула Кадира Хана в Дамаск. Сирия, естественно, отвергает и это обвинение.

В окружении беспокойных соседей

Однако, наряду со всем перечисленным, сегодня большее значение придается другому обстоятельству. Осложнения в сирийско-американских отношениях связаны с соседями Сирии.

Страна оказалась меж двух огней. В условиях американской интервенции в Ираке и угроз в адрес Ирана Дамаск обречен быть в центре острейших противоречий.

В 2004г. противоречия между Вашингтоном и Дамаском были связаны с восточным соседом Сирии, Ираком. Вашингтон обвинил Дамаск в поддержке уже свергнутого режима Садама Хусейна: в условиях протяженной сирийско-иракской границы контроль был достаточно затруднен и, согласно американским данным, многочисленные сторонники садамовского режима, возможно, нашли прибежище в Сирии. Кроме того, когда американские войска только «углублялись» в Ирак, существовало мнение, что США могут пойти на известный тактический ход: расширив географию военных действий, ослабить давление на свой военный контингент в Ираке. В таком случае Сирия могла стать следующей мишенью. Однако Сирии удалось избежать удара, согласившись с американскими требованиями и ужесточив контроль над границей с Ираком.

Сегодня, в условиях углубления напряженности уже в ирано-американских отношениях, Сирия вновь оказалась под угрозой. Поскольку застрявшие в Ираке американцы вряд ли попытаются теперь начать военные действия против Ирана, вполне вероятно, что они решат применить все средства для изоляции Тегерана. В этих условиях усиление давления на Сирию абсолютно логично.

Ливанский узел

В начале 2005г., воспользовавшись убийством 14 февраля экс-премьера Ливана Рафика Харири, в Бейруте была осуществлена «кедровая революция», вследствие которой Дамаск начал резко терять свое влияние в этой стране. Сирия была вынуждена вывести свои войска из Ливана, а на состоявшихся в мае парламентских выборах большинство мест выиграли антисирийские силы.

Сирия, помимо собственных интересов, представляла в Ливане и иранские интересы. Ливан в условиях сирийского контроля превратился в своеобразную офшорную зону, посредством которой осуществлялся оборот иранских финансовых средств.

Так как Дамаск до конца пытался сохранить верность сирийско-иранской дружбе, давление на него еще больше усилилось.

21 октября 2005г. Детлев Мехлис – руководитель созданной по инициативе ООН международной комиссии по расследованию убийства Рафика Харири – обнародовал предварительный доклад о результатах расследования. В докладе в основном обвинялись сирийские спецслужбы, которые как минимум знали о готовящемся убийстве, и выдвигалось требование предоставить членам комиссии ООН право допросить «официальных и иных лиц» Сирии.

На основании доклада, под давлением США, Франции и Великобритании, СБ ООН принял резолюцию, обвиняющую Сирию в организации убийства Харири и препятствии следствию. В резолюции отмечается, что если Сирия не будет сотрудничать со следствием, то «СБ в случае необходимости может обсудить вопрос о применении других средств». Резолюция обязывала Дамаск заключить под арест любое указанное комиссией ООН лицо и позволить комиссии решать место и условия заключения. Это может стать тяжелым испытанием для президента Сирии Башара аль-Асада, так как среди подозреваемых находится и его брат, Махер Асад, и зять – руководитель военной разведки Асеф Шаукат. Сирия в последний момент согласилась выполнить все выдвинутые перед ней требования и тем самым оттянула применение санкций.

Перспективы

Сегодня Сирии сделано предложение, которое многие поспешили назвать «пакетом Каддафи» (по имени ливийского лидера, который, пойдя на уступки, получил «помилование» Вашингтона): необходимо выдать виновных в убийстве Харири, больше не вмешиваться в дела Ливана, отказаться от поддержки иракских и других радикальных организаций и, конечно, дружбы с Ираном.

Башар аль-Асад готов на уступки, не случайно, что в одном из недавних интервью он заявил: «Я не Садам Хусейн, я готов к сотрудничеству». Впрочем, вопрос только в масштабе уступок. Молодой Башар аль-Асад, который за пять лет пребывания у власти так и не сумел добиться авторитета своего отца, стоит перед чрезвычайно опасной дилеммой.

Он уже пошел на уступки в вопросе Ливана. Потеря Ливана – серьезный психологический удар для Сирии, несколько поколений политических деятелей которой были убеждены, что Сирия и Ливан – одно государство. Восточные общества чрезвычайно чувствительно по отношению к демонстрации силы и слабостей своих лидеров. В этих условиях любая новая уступка может очень дорого обойтись руководителю Сирии.

В свою очередь, отказ от уступок может привести к усилению давления со стороны США и международного сообщества. В частности, в условиях возможной экономической блокады положение страны может, что серьезно пошатнет власть бааского режима. Экономическая блокада станет еще опаснее, если вокруг доклада Мехлиса объединятся не только США, товарооборот с которыми и так ничтожен, но и европейские государства, подобный шаг которых может оказаться катастрофическим для ощутимо зависящей от европейского рынка экономики страны.


Возврат к списку
Другие материалы автора