• am
  • ru
  • en
Версия для печати
06.06.2013

БОРЬБА ТУРЦИИ С PKK ВО ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ

English

   

Айк Габриелян
Тюрколог

Последствия борьбы Турции с Рабочей партией Курдистана (PKK) можно условно отразить в четырех сферах – военной, экономической, общественно-внутриполитической и дипломатическо-внешнеполитической. К первым двух сферам мы обращались в предыдущей статье, в данной же обратимся к общественно-внутриполитической и дипломатическо-внешнеполитической сторонам борьбы Турции с PKK.

Общественно-внутриполитическая. Борьба с PKK оказывает особое влияние на внутриполитические процессы и общественную жизнь Турции. Множество военных потерь в этой борьбе приводят к тому, что турецкие матери отныне не хотят отправлять своих сыновей в армию (на войну с PKK). Молодые турецкие военнослужащие сталкиваются с большими трудностями в борьбе против курдских боевиков, имеющих многолетний опыт ведения войны в горах. Все это привело к тому, что власти страны решили создать профессиональную армию военнослужащих-контрактников, которая 24 часа в сутки будет контролировать турецко-иракскую и турецко-сирийскую границы. Военнослужащие-контрактники развернут активную деятельность в курдонаселенных провинциях. Еще в марте 2011г. правительство решило, что профессиональная армия должна состоять их 50 тысяч военнослужащих-контрактников.

Поводом для недовольства служит и то, что в апреле 2009г. стартовала волна арестов в рамках дела Союза курдских общин (KCK). Турецкая сторона считает KCK гражданским крылом PKK и в рамках данного дела уже арестовала около 8000 человек, 36 из них – действующие и бывшие мэры-курды. Эти люди обвиняются в осуществлении пропаганды в пользу PKK. Курдская сторона называет аресты по делу KCK «политическим геноцидом»1. Это негативно сказывается на имидже демократической Турции и процессе вступления Турции в ЕС. В вопросе решения вопроса PKK между политическими партиями Турции возникают серьезные разногласия. Основные оппозиционные Народно-республиканская партия (НРП) партия «Националистическое движение» (ПНД) в этом вопросе постоянно критикуют правящую партию «Справедливость и развитие» (ПСР). В последнее время одним из ярких примеров этой критики стал инцидент в Улудере, когда турецкие истребители F-16 28 декабря 2011г. уничтожили на границе с Ираком 34 мирных курдов, приняв их за боевиков PKK, тогда как погибшие были мирными жителями и из Северного Ирака контрабандой ввозили в Турцию мазут и сигареты. НРП возложила ответственность за произошедшее на правительство, назвав Эрдогана «убийцей 34 граждан страны»2.

ПНД, в свою очередь, критикует ПСР за ведение переговоров с курдским лидером Абдуллой Оджаланом (по ее словам, террористом), а также за выдвижение осенью 2009г. «Курдских инициатив», предусматривающих предоставление ряда прав курдам. Председатель ПНД Девлет Бахчели назвал «Курдские инициативы» «планом расчленения Турции»3. Попытки сближения ПРС с PKK он назвал «самым большим позором» в истории Турции, упомянув пять встреч PKK и MIT (Национальная разведывательная организация) в Осло4. После старта осенью 2012г. в Турции мирного процесса Бахчели нещадно критиковал Эрдогана: «ПСР почти что ходит в обнимку с террористической PKK», «Конец партии Эрдогана близок», «Эрдоган вместе с PKK готовит западню для народа и армии Турции», «Премьер-министр вошел в торговую сделку с убившими детей преступниками», «Эрдоган и Оджалан – сиамские близнецы». Бахчели задает Эрдогану главный волнующий его (и не только его) вопрос: «В обмен на что PKK сложит оружие?» Следует отметить, что у Бахчели долгое время не было поводов для критики Эрдогана, в отличие от НРП (Улудере, Сирия). Причина в том, что, по мнению многих, в последнее время партия Эрдогана стала самой националистической в Турции.

В вопросах борьбы с PKK разногласия есть также в ПСР. Например, 15 июня 2012г. вице-премьер Турции Бюлент Арынч заявил, что Абдулла Оджалан может получить домашний арест, если PKK сложит оружие. Однако Эрдоган парировал ему, заявил, что решение Бюлента Арынча – не судебный вердикт, и он не уполномочен делать такие заявления5. Разногласия в ПСР возникли также в связи с инцидентом в Улудере. В то время министр внутренних дел Турции Идрис Наим Шахин назвал жертв этого инцидента «акторами PKK». Однако ему парировал зампредседателя ПСР Хусейн Челик, подчеркнув, что если эти люди зарабатывали свой хлеб насущный контрабандой, то это вовсе не означает, что они – акторы PKK6.

В конце ноября 2012г. правительство Эрдогана представило на утверждение парламента законопроект о лишении неприкосновенности 10 депутатов от партии «Мир и демократия» (ПМД): дело в том, что в августе 2012г. они в районе Шемдинлы провинции Хаккар обнялись и тепло беседовали с боевиками PKK. ПМД, в свою очередь, потребовала от Эрдогана, во-первых, дать ответ за инцидент в Улудере7. Для освобождения Абдуллы Оджалана или смягчения условий его заключения в Турции периодически проводятся массовые акции протеста курдов, во время которых происходят столкновения с турецкими силами безопасности. 12 сентября 2012г. в 58 тюрьмах Турции 690 заключенных объявили длившуюся 68 дней массовую голодовку, требуя смягчить условия заключения Оджалана и предоставить курдам ряд прав. Эрдоган назвал голодовку «шоу», подчеркнув, что голодающими руководят «продавцы смерти» (предводители PKK), которые, в одной стороны, едят кебаб из баранины, с другой – говорят заключенным: «голодайте и умирайте»8.

В феврале 2011г. в парламенте Турции между депутатами от ПСР и ПМД произошла драка, причиной послужило то, что представитель ПМД, говоря об Оджалане, использовал выражение «господин Оджалан», что не понравилось представителям ПСР. Они предупредили депутатов-курдов о недопустимости произносить слово «господин» применительно к человеку, ставшему в Турции причиной смерти 40 тысяч человек, после чего и началась потасовка9. Эрдоган, в свою очередь, призвал местные телеканалы не показывать похороны военнослужащих, погибших в борьбе с PKK, поскольку, по его мнению, это – невольная пропаганда в пользу PKK. В конце мая 2012г. решением 9-го Стамбульского суда на один месяц была закрыта курдская еженедельная газета Demokratik Vatan («Демократическая родина»), обвиняемая в пропаганде в пользу PKK10.

Таким образом, под предлогом обвинения в «членстве PKK» или «пропаганде в пользу PKK» в Турции были задержаны и арестованы тысячи людей (в основном, курды), в том числе журналисты и депутаты, закрыты газеты. Все это крайне негативно отражается на демократическом образе Турции и наносит ущерб процессу членства Турции в ЕС. Достойно цитирования исследование, проведенное американским агентством Associated Press (AP) относительно численности террористов в 66 странах (на долю которых приходится 70% населения планеты) в преддверии 10-ой годовщины теракта 11 сентября 2001г. Исследование показало, что по числу осужденных за последние 10 лет террористов Турция является абсолютным лидером в мире. В течение 10 лет, последовавших после теракта 11 сентября 2001г., в мире как террористы были осуждены 35.117 человек, треть которых (12.897 человек) выпала на долю Турции. AP подчеркнула, что в Турции в вопросе лиц, осужденных как террористы, мнения разнятся: одни рассматривают их (курдов) как террористов, другие – как борцов за свободу11.

Дипломатическо-внешнеполитическая: Турция из-за PKK сталкивается со многими странами, обвиняя их в прямой и косвенной поддержке PKK. Это, в частности, относится к соседним странам, которые, как утверждает турецкая сторона, с использованием карты PKK ставят ее в затруднительное положение.

В конце сентября 2012г. Эрдоган заявил, что на территории Германии находятся 13.000 боевиков PKK. «Германия – самая важная страна Европы в политической и военной борьбе с PKK, поскольку оказывает в Европе самую большую поддержку PKK. Здесь курдские предприниматели жертвуют или вынуждены отдавать PKK миллионы евро. В последние годы PKK в ряде европейских стран значительно активизировала лоббирование своих интересов. Собранные в европейских странах суммы (согласно докладу экономической комиссии НАТО – более 200 млн. евро в год) негосударственным путем, через посредников, направляются в Кандил. В целом, PKK финансируется из 14 европейских стран – Германии, Греции, Румынии, Нидерландов, Италии, Великобритании, Франции, Австрии, Швейцарии, Швеции, Норвегии, Финляндии, Испании, Ирландии»12.

23 ноября 2012г. Идрис Наим Шахин обвинил соседние страны в поддержке PKK. «Мы знаем, что раненные во время зафиксированных в Шемдинлы и Юксекова боевики PKK лечатся в больницах Ирана, а раненные в Агры (Арарат) – в Армении. Подвергшая свой народ страданиям Сирия имеет вражескую позицию в отношении Турции и содействует PKK, давая ей возможность действий. Как известно, север Ирака превратился в логистический и учебный центр террористической организации»13.

Проведенное в начале сентября 2012г. расследование турецких спецслужб выяснило, что в Бингеле во время операции по ликвидации восьми турецких правоохранителей и десяти военнослужащих боевики PKK использовали сверхсовременное шпионское устройство производства израильской компании Tadiran Tele¬com, что дало возможность прослушать разговоры турецких силовиков, узнать об их планах и подкараулить их14. 30 июня 2012г. президент самопровозглашенной турецкой республики Северный Кипр (ТРСК) Дервиш Эроглу, комментируя взятие Кипром с 1 июля на шесть месяцев председательства в ЕС, заявил, что на (Южном) Кипре «находятся» 3000 боевиков PKK, военное обучение которых проводит Израиль. По словам Эроглы, по сей день на Кипре «израильское военное образование» получили 15.000 курдских боевиков, переместившихся из Кипра в Северный Ирак15.

28 ноября 2012г. при МО Греции в официальной структуре – Афинском военном музее – состоялась презентация книги одного из лидеров PKK, Мурада Карайлана «Анатомия одной войны». Сразу после этого Ахмед Давутоглу провел телефонный разговор со своим греческим коллегой Димитрисом Аврамополусом, выразив свое недовольство16. Из-за PKK у Турции были проблемы также с Данией: она требовала от властей этой страны приостановить деятельность курдского телеканала Roj TV в 68 странах, который, по утверждению турецкой стороны, занимается пропагандой в пользу PKK17.

По словам Ахмеда Давутолгу, борьба с PKK оставила негативный отпечаток на процесс членства Турции в ЕС. 8 ноября 2012г. Давутоглу в Брюсселе заявил: «В 1990-х гг. Турция упустила поезд ЕС, а сегодня ЕС упускает поезд Турции. В 1990-х Балканы переживали перемены, тогда как Турция из-за (PKK) террористической опасности отдала приоритет обеспечению своей безопасности. В результате в Турции были отложены реформы, и она упустила поезд ЕС»18.

Таким образом, из-за PKK Турция вынуждена бывает сталкиваться с множеством стран, выдвигая им обвинения на различных уровнях. PKK серьезно расшатывает авторитет претендующей на региональное лидерство Турции, которая постоянно вмешивается во внутренние дела соседних стран, а те сразу же указывают на внутренние проблемы Турции, подчеркивая, что она не в силах решить даже проблему PKK.

Выводы. 21 марта 2013г. (Новруз) Абдулла Оджалан направил исторический призыв боевикам PKK – во имя новой Турции положить конец вооруженной форме борьбы и перейти к демократической, политической борьбе, сложить оружие и отойти в Северный Ирак19. Следует отметить, что успешному завершению этого мирного процесса препятствует существующее между сторонами недоверие. После призыва Оджалана стороны сделали ряд взаимоисключающих заявлений. Турецкая сторона отмечает, что курдские боевики поэтапно покинут территорию страны до ноября (указывается, что этот процесс будет контролировать MIT. Однако ПМД заявила, что конкретные сроки не установлены. Кроме того, Эрдоган высказывается против принятия в парламенте законопроекта о безопасном уходе PKK из территории Турции, подчеркнув, что это будет противоречить конституции, а безопасный уход для боевиков PKK будет обеспечен после сдачи оружия. PKK, в свою очередь, отказывается покидать территорию страны, поскольку парламент еще не принял необходимых законодательных мер.

В то же время Эрдоган категорически опровергает передачу Оджалана под домашний арест: он отмечает, что его тюремные условия улучшены, в тюремной камере даже установили телевизор, чтобы он мог следить за событиями, происходящими в Турции и касающимися курдов20. Министр юстиции Садула Эргин также заверил, что они не пересмотрят дело Оджалана. А президент Абдула Гюль подчеркнул важность того, чтобы боевики PKK сложили оружие. «В процессе урегулирования нужно стремиться к тому, чтобы окончательно поставить точку в вопросе. Если эти люди не сложат оружие и не начнут вести нормальную жизнь, то вопрос может возобновиться через 3-5 лет. В таком случае результат будет намного хуже»21.

Следует отметить, что в случае успешного завершения нынешнего процесса у Эрдогана вряд ли будут проблемы в намеченных на август будущего года президентских выборах, тогда как проведенные в Турции последние опросы свидетельствуют, что он уступает Гюлю. Примирение может иметь положительное воздействие также на намеченные в марте 2014г. выборы в органы местного самоуправления, которым большую важность придает Эрдоган, ставя перед ПСР задачу – обязательно победить ПМД в курдонаселенных провинциях. В то же время, не исключено, что после успешного завершения мирного процесса Эрдоган окажется в эйфории и его позиция в отношении курдов станет еще жестче, что может привести к упомянутому сценарию Гюля.

Таким образом, нельзя исключать, что этот сложный процесс может провалиться, если одна из сторон нарушит договоренность. Не нужно забывать также о заинтересованности в нем внешних сил (в первую очередь, Ирана). Дело в том, что, как в середине февраля этого года метко заметил заместитель бывшего руководителя MIT Джеват Онеш, Турция в случае решения «Курдского вопроса» сделает большой скачок в регионе. Это может повлиять также на урегулирование сирийского кризиса.

Что же касается курдской стороны, то в PKK не все приветствуют призыв Оджалана к разоружению. Можно полагать, что PKK не прибегает к большому риску, соглашаясь покинуть территорию Турции, поскольку для нее в дальнейшем вряд ли будет сложно проникнуть в Турцию из Северного Ирака (как и из Ирана в Сирию). В связи со сдачей оружия, при необходимости курдская сторона может добыть оружие, учитывая стремления внешних сил по сдерживанию Турции и ее дестабилизации. Турецкие власти должны также решить вопрос системы «сельских стражей» (курдских наемников), возникший в рамках борьбы с PKK. Сельские стражи считают, что они находятся под прицелом боевиков PKK и что государство должно, помимо примирения с PKK их также примирить с PKK, поскольку в противном случае в Турции может начаться кровавый период мести.

1 KCK operasyonlarında 8 bin kişi gözaltına alındı, 4 bin kişi tutuklandı, Bilgili Dünya, 06.10.2011.

2 Uludere katliamı, Radikal, 30.12.2011.

3 Erhan Başyurt, Kürt açılımı ve MHP, Bugün, 04.08.2009.

4 Bahçeli MİT-PKK görüşmesine için sert konuştu, Haber7, 18.09.2011.

5 AKP'de yeni çatlak mı?, Vatan, 17.06.2012.

6 Çelik'ten Bakan Şahin'e Uludere tepkisi, Sabah, 24.05.2012.

7 BDP'li 10 vekilin dokunulmazlık fezlekesi Meclis'te, Dünya, 27.11.2012.

8 Erdoğan: Açlık grevi yok, şov yapıyorlar!, Vatan, 31.10.2012.

9 'Sayın Öcalan' kavgası, Hürriyet, 11.02.2011.

10 Demokratik Vatan gazetesine kapatma cezası, Radikal, 22.05.2012.

11 Teröristlerin’ üçte biri Türkiye’de", CNN Türk, 05.09.2011.

12 Uğur Ergan, 13 bin PKK’lı Almanya’da, Hürriyet, 29.09.2012.

13 PKK'ya yardım eden ülkeleri tek tek açıkladı, Sabah, 23.11.2012.

14 İsrail'den PKK'ya 'anlık' istihbarat, Yeni Şafak, 20.09.2012.

15 "Güney Kıbrıs'ta 3 bin PKK'lı var!", Ahaber, 30.06.2012.

16 Türkiye'den Yunanistan'a PKK uyarısı, Dünya Bülteni, 30.11.2012.

17 Roj TV kapandı, Haber Türk, 27.09.2012.

18 Davutoğlu: 'AB, Türkiye trenini kaçırmasın', EurActiv, 08.11.2012.

19 Öcalan: Silahlar sussun, sınırdışına çıkın, Dünya Bülteni, 21.03.2013.

20 Erdoğan: Öcalan'a ev hapsi gündemimizde yok, Zaman, 29.03.2013.

21 Gül: PKK silah bırakmazsa bu iş yeniden başlar, Radikal, 03.04.2013.

«Глобус» аналитический журнал, номер 5, 2013

Возврат к списку
Другие материалы автора