ПОСЛЕДСТВИЯ «АРАБСКОЙ ВЕСНЫ»

12.01.2012

ПОСЛЕДСТВИЯ «АРАБСКОЙ ВЕСНЫ»

Гагик Арутюнян

Директор НОФ «Нораванк»

2011 год был богат политическими событиями, важнейшими из которых, безусловно, стали продолжающиеся до сих пор бурные развития на Новом Ближнем Востоке, существенно изменившие политический контент в регионе. Оценки этих развитий порой диаметрально противоположны. С точки зрения так называемой «гранд стратегии», как нам кажется, необходимо выделить тенденции интеграции арабских стран, в свою очередь приводящие к изоляции этого региона от остального мира. Эти тенденции, равно как и другие системные изменения, неизбежно скажутся также на армянских государствах и армянском обществе.

Прогнозы и оценки

Некоторые исследователи, например директор Института востоковедения Российской Академии наук Виталий Наумкин¹, считают, что «арабская весна» оказалась неожиданностью для международного сообщества. Однако необходимо отметить, что революционные процессы были вполне ожидаемыми как минимум для некоторых аналитиков, среди которых отметим крупного знатока региона Валида Фареса² и председателя Совета по внешней и оборонной политике РФ Сергея Караганова.

Конечно, региональные процессы должны были предугадываться и ведущими «мозговыми центрами». Например, еще в 1990-ые ЦРУ определило те основные сигналы, которые свидетельствуют о возникновении «революционной ситуации» в той или иной стране, а сравнительно недавно масштабное исследование в этом направлении было осуществлено Управлением по перспективным исследовательским программам Национальной разведки США (IARPA)³. Известно также, что МЦ и аналитические подразделения спецслужб представляют правительствам не только сухую информацию, но и консультации относительно того, как использовать те или иные вероятные развития в собственных национальных интересах. То есть арабские революционные сценарии, по всей вероятности, не могли остаться вне поля зрения как минимум американской администрации.

Это обстоятельство вовсе не означает, что арабские процессы были заранее «запрограммированы США», как это утверждают некоторые аналитики, имея в виду присущее этой державе владение технологиями «цветных революций»⁴. Очевидно, что в арабском мире (22 государства с примерно 300-миллионным населением) были созданы все «внутренние» предпосылки для бурных развитий: утратившие свою жизнеспособность многолетние авторитарные режимы, низкий уровень социально-экономического развития, отягощенный демографическими факторами. Достаточно упомянуть, что в арабских странах ВВП на душу населения составляет всего $2000, а доходы 20% населения составляют по $2 в день. И все это при наличии активной и частично безработной молодежи, владеющей мобильной связью, Интернетом и вовлеченной в виртуальные социальные сети.

Вместе с тем трудно согласиться с теми исследователями, которые утверждают, что революции являются исключительно результатом «демократического движения». Согласно уже представленному нами подходу, возможность этих революций была предугадана геополитическими акторами, и они, действуя в контексте собственных национальных интересов, попытались направить эти процессы и сделать их по возможности управляемыми, а в случае Ливии – непосредственно вмешаться в них посредством НАТО. Такая версия подтверждается теми аналитическими разработками, согласно которым региональные процессы полностью совпадают с интересами США и даже компенсируют вывод американских войск из Ирака, поскольку создавшаяся ситуация позволяет избавиться от «антиамериканских режимов»⁵ Ирана и Сирии. К тому же, сложившаяся нестабильная военно-политическая ситуация увеличивает военно-политическую зависимость партнеров Соединенных Штатов – Саудовской Аравии, Катара, Кувейта и Омана (кстати, согласно прогнозам, в этих «благополучных» странах в ближайшее время возникнут серьезные проблемы, что вызовет народные волнения и системные изменения) – от Вашингтона. В частности, это позволяет «загрузить» американский военно-промышленный комплекс: так, Саудовской Аравии нужно поставить 84 истребителя F-16 и примерно 120 вертолетов, Оман заказал 18 F-16, а Кувейт – более 200 зенитно-ракетных комплексов «Пэтриот». В целом, объем продаж американской военной техники этим странам в ближайшие годы составит примерно $60 млрд., что немаловажно для отягощенных экономическими проблемами США.

Наряду с подобным подходом некоторые аналитики (например, председатель размещающегося в Вашингтоне Ближневосточного совета Чи Фримен⁶) считают, что в создавшейся ситуации американцы действовали не очень эффективно и в результате утратили существенную долю своего влияния в этом регионе. Думается, подобные оценки адекватны реалиям, однако это обусловлено не столько «неэффективными» действиями американцев, сколько носящими объективный характер сдвигами в многополярном глобальном пространстве.

Интеграция и фрагментация

Можно констатировать, что в результате «арабской весны» в ряде арабских стран на смену секулярным авторитарным режимам пришли квазидемократические режимы⁷ с исламским «уклоном». Очень важно, что эти режимы поддерживаются большинством населения, стремящимся вновь обрести «арабо-исламскую общую идентичность». В связи с этим вспомним, что «арабская улица» довольно фанатична: составляя всего 5% мирового населения, арабы издают всего 1,1% публикуемых в мире книг, из которых 17% имеют религиозное содержание; около 58 млн. человек неграмотны, а «среднестатистический араб» учится всего 3-4 года⁸. Вновь обретающий себя новый исламский арабский мир демонстрирует тенденции интеграции, и в этом плане призыв короля Саудовской Аравии Абдаллы о создании единого арабского государства звучит чрезвычайно адекватно.

Наряду с этим четко вырисовываются и тенденции изоляции, цивилизационного размежевания от Запада и «ориентирования» на Восток. Это явление полностью соответствует осуществленным еще в 2010г. разработкам Национального разведывательного совета (NIC) США и Института изучения безопасности ЕС (EUISS), в которых были представлены сценарии «фрагментации» мира⁹.

Перспектива ядерного конфликта

События в арабском мире дополнительно актуализировали «проблему Ирана», роль которого, в числе прочего, возросла из-за обострения межконфессиональных отношений суннитов и шиитов. В этом контексте влияние Ирана распространяется, в частности, на Ирак, Йемен, Сирию и осложняет его отношения с Турцией и традиционным соперником ИРИ – Саудовской Аравией. Основанные на заключениях МАГАТЭ санкции США и ЕС сегодня сопровождаются озвучиваемыми Израилем и США «обещаниями» нанести военные удары по ядерным объектам Ирана. Несомненно, в условиях непосредственного контакта американских и иранских военно-морских сил в Персидском заливе и угрозы закрытия Ормузского пролива нельзя полностью исключить того, что между этими странами могут начаться военные действия ситуативного характера. Однако складывается впечатление, что основная цель американо-израильского давления – достижение выгодных им изменений во внутриполитической системе Ирана. То, что в приоритеты нынешней администрации США не входит начало военных действий против Ирана, следует не только из возможности непредсказуемых последствий этого шага (о чем заявил глава Пентагона Леон Панетта). Об этом свидетельствует и новая военная доктрина Барака Обамы, согласно которой существенно сократятся военные расходы. В этом аспекте далеко не случайно, что, согласно консультациям главы авторитетного американского аналитического центра «Стратфор» Джорджа Фридмана, США в этом регионе должны применять новую стратегию и перенести отношения с Ираном в плоскость сотрудничества (как это произошло в 70-ые гг. прошлого века, в правление президента Никсона, в отношениях с Китаем)¹⁰.

«Арабская весна» привела и к усилению роли Турции в регионе¹¹. Это, в частности, обусловлено тем, в «постреволюционных странах» в качестве модели правления принят столь родственный турецкой администрации «умеренный ислам». Это служит для Турции дополнительным основанием для того, чтобы, в соответствии с идеологическими постулатами неоосманизма, распространять свое влияние в этих странах. Одновременно, в результате известных развитий в Сирии, существенно обострились турецко-иранские отношения.

Согласно экспертным наблюдениям и турецким источникам, стремление стать региональным лидером вынуждает Турцию разрабатывать собственную программу по созданию ядерного оружия¹². То есть в обозримой перспективе в регионе появятся как минимум три (Израиль, Иран и Турция) ядерных государства. Это в том случае, когда между ними не разработаны механизмы контроля над ядерными арсеналами и сдерживания от их применения, как это было сделано США и СССР в годы Холодной войны. Более того, сегодня в политических системах этих стран в той или иной степени усиливается религиозный фактор, что увеличивает вероятность принятия непрагматичных решений.

Гуманитарная размерность «арабской весны»

«Арабская весна», как и любой революционный процесс, сопровождалась насилием и многочисленными жертвами среди мирного населения. В частности, падение секулярных режимов и активизация исламского фактора существенно обострили межконфессиональные (в частности в Сирии – между общинами суннитов и алевитов¹³) и межрелигиозные (в Египте проживают до 8-9 млн. христиан-коптов) противоречия. Актуализировались и проблемы местных национальных меньшинств, не обладающих автономией (например, численность берберов в Тунисе составляет примерно 20 млн.).

Эти проблемы непосредственно отражаются и на армянах, численность которых в данном регионе за последние десятилетия резко снизилась. Достаточно отметить, что вследствие оккупации Ирака в 2003г. сегодня практически сошла на нет армянская община этой страны, аналогичные проблемы назревают и в Сирии. Это значит, что нужно разработать определенные, возможно – нетрадиционные, методы обеспечения безопасности наших соотечественников. В частности, учитывая не очень значительные материальные возможности Армении, нужно поставить на обсуждение вопрос о возвращении на родину национальных интеллектуально-духовных ресурсов и культурно-исторического наследия.

¹Наумкин В., Снизу вверх и обратно. Россия в глобальной политике, том 9, #4, с. 20, 2011.

² Этот эксперт еще в 2010г. опубликовал монографию «The Coming Revolution: Struggle for Freedom in the Middle East», в которой предугадал сценарии арабской весны 2011г. (ссылка по статье Валид Фарес, Ветер ужаса и ветер надежды. Россия в глобальной политике, том 9, #2, с. 51, 2011).

³Разработка программы прогнозирования крупных социальных потрясений в интересах национальной разведки США, Зарубежное военное обозрение, с. 106, #9, 2011. См. также http://kommersant.ru/doc/1786927.

⁴ См., например, Наталия Цветкова, Американский фактор в арабских революциях,
http://meast.ru/article/amerikanskii-faktor-v-arabskikh-revolyutsiyakh-mobilizatsiya-protesta-cherez-publichnuyu-dip.

⁵ Иванов С.М., Ситуация на Ближнем и Среднем Востоке после вывода войск США из Ирака, http://www.iimes.ru/rus/stat/2011/19-12-11.htm.

⁶Чи Фримен, Азия как единый организм. Арабское пробуждение – залог интеграции от Красного моря до Желтого. Россия в глобальной политике, том 9, #2, с. 95, 2011.

⁷Գագիկ Հարությունյան, Սերգեյ Գրինյաև, Հեղափոխություններ. նոր աշխարհակարգի կերտման ավարտը և գլոբալ կառավարման սցենարները, Գլոբուս. Ազգային անվտանգություն, #2(18), էջ 3, 2011։ (Арутюнян Г., Гриняев С., Революции: окончание создания нового миропорядка и сценарии глобального управления. «Глобус. Национальная безопасность», #2(18), с. 3, 2011, на арм. яз.).

⁸ http://nm2000.kz/news/2007-12-19-2221.

⁹ Global Governance 2025: At a Critical Juncture. National Intelligence Council, European Union Institute for Security Studies, September 2010, http://www.iss.europa.eu/uploads/media/Global__Governance_2025.pdf.

¹⁰ Фридман Дж., Следующие 10 лет. М.: ИД «Коммерсант», «ЭКСМО», 2011, с. 153.

¹¹ См., например, Илтер Туран, Турция на подъеме. Россия в глобальной политике, т. 9, #5, с. 174, 2011.

¹² Omer Taspinar, The Three Strategic Visions of Turkey, Center on the United States and Europe at Brookings, US-Europe Analysis Series # 50, 2011.

¹³ Տե՛ս, օրինակ, Александр Вишневский, Сирийская оппозиция готовит геноцид религиозных меньшинств? При поддержке Турции начинаются массовые казни алевитов, http://noravank.am/rus/articles/detail.php?ELEMENT_ID=6197.

Возврат к списку

Другие материалы автора