• am
  • ru
  • en
Версия для печати
28.07.2008

О ПОПРАВКАХ К 301 СТАТЬЕ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА ТУРЦИИ

English

   

Айк Габриелян

301 article (medium) Комиссия турецкого парламента 16 апреля одобрила проект внесения поправок в 301 и 305 статьи Уголовного кодекса (УК) страны.

301 статья гласит:

  1. Человек, который «публично клевещет на турецкую нацию, республику или Великое национальное собрание Турции (ВНСТ)», наказывается тюремным заключением сроком от полугода до трех лет.
  2. Человек, который «публично клевещет на правительство Республики Турция, судебные учреждения государства, вооруженные силы или силы безопасности», наказывается тюремным заключением сроком от шести месяцев до двух лет.
  3. Если оскорбление, публично сделанное в адрес турецкой нации, наносится турецким гражданином за границей, то предусмотренная мера наказания ужесточается еще на треть.
  4. Статья не распространяется на критические замечания, сделанные в адрес властей.

305 статьей предусмотрена следующая мера наказания: «Гражданин Турции, имеющий прямые или косвенные личные выгоды от иностранцев и иностранных структур и действующий против основополагающих национальных интересов, подвергается тюремному заключению сроком от трех до десяти лет».

30 апреля 2008г. турецкий парламент после восьмичасовых обсуждений одобрил поправки в УК страны, согласно которым в 301 статью были внесены следующие изменения:

  1. Преступлением считается оскорбление, нанесенное «турецкой нации». Раньше это касалось только оскорбления, нанесенного «турецкости» (турецкому самосознанию).
  2. Максимальная мера наказания сократилась с трех до двух лет лишения свободы, что дает возможность заменить тюремное заключение условным сроком отсрочки выполнения судебного вердикта. Помимо этого, полностью упразднен пункт, предусматривающий увеличение меры наказания на треть, если обвиняемый совершил данное преступление за пределами Турции.
  3. Любое уголовное дело по этой статье может возбуждать только министр юстиции.

В то же время содержание 305 статьи осталось без изменений, просто преследование лиц, нарушивших эту статью закона, должно производиться с разрешения президента, а не министра юстиции страны, как было прежде.

Во время заседания парламента, начавшегося в 20:30 и завершившегося в 04:35, в пользу внесения поправок проголосовали 250, против – 65 депутатов ВНСТ. Партия «Справедливость и развитие» (ПСР), занимающая большинство в меджлисе (общее число депутатов – 550)1, была единственной, проголосовавшей за поправки. Оппозиционные партии проголосовали против. Это было обусловлено недовольством оппозиции в связи готовностью ПСР идти на уступки ЕС, дабы стать его полноправным членом.

Чтобы поправка получила силу закона, ее должен утвердить президент страны.

8 мая президент Абдулла Гюль утвердил поправки, внесенные в 301 статью УК. Это естественно, поскольку Гюль был выдвинут на пост главы государства именно от ПСР.

Генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис заявил, что поправки в 301 статью УК Турции свидетельствуют о готовности турецких властей пересмотреть законодательство страны с учетом обязательств членства в СЕ и Европейской конвенции по правам человека.

Сегодня в Европе многие принимают эту новость с радостью, однако ее вовсе не следует рассматривать как существенный положительный сдвиг – это всего лишь небольшой шаг на пути демократизации общества2. Поправки в УК не окажут существенного влияния на турецко-европейские отношения, однако этого достаточно, чтобы у Европы закрепилось мнение о том, что Турция должна кардинально изменить свою политическую систему, если желает присоединиться к Евросоюзу. В целом, европейское сообщество приветствует турецкую инициативу, однако это вряд ли приведет к смягчению давления, оказываемого на Турцию со стороны ЕС. Следует отметить, что вопрос упразднения 301 статьи получил актуальность при обсуждении вопроса членства Турции в ЕС. Турция неоднократно обещала изменить содержание 301 статьи УК.

По мнению турецкого политолога Огджана Тикита, преследование людей за их мысли и убеждения в Турции противоречит демократическим и человеческим ценностям, из-за чего граждане теряют веру в государство. Тикит заявил: «Статья, похожая на турецкую 301 статью, существует и в Италии, однако там, в отличие от Турции, за свои мысли и убеждения люди не преследуются».

Следует отметить, что начиная с 2006г. турецкие законодатели 8 раз меняли содержание 301 статьи. Несмотря на это, статья, как и прежде, остается главным препятствием свободе слова для журналистов, писателей и деятелей культуры. ЕС неоднократно призывал Турцию признать 301 статью недействительной. По этой статье за оскорбление «национального достоинства турок» к уголовной ответственности был привлечен убитый 19 января 2007г. журналист армянского происхождения Грант Динк3; его сын, редактор газеты «Акос» Арат Динк4; лауреат Нобелевской премии, писатель Орхан Памук5; писательница Элиф Шафак6; историк Танер Акчам7; писатель, издатель Рагыф Заракоглу8 и многие другие.

За последние 5 лет в Турции по статье 301 было возбуждено 6745 дел в отношении граждан, 745 из них понесли наказание. Десятки турецких писателей были осуждены по 301 статье за публичное высказывание о Геноциде армян в Османской империи в 1915г. Основой для судебного преследования служило то обстоятельство, что они ставили под сомнение официальную версию турецкой истории и квалифицировали как геноцид массовые убийства полутора миллионов армян в годы Первой мировой войны, что отличается от допустимого государственного мнения о массовых убийствах армян. Однако основой для наказания по 301 статье служил не только Геноцид армян: например, против писательницы Ипек Чалышлар было возбуждено дело за то, что она в своей книге о супруге «отца всех турок» Кемаля Ататюрка описала, как Кемаль, переодевшийся в женскую одежду, скрывался от убийц. Этот эпизод был квалифицирован как попытка обвинения Ататюрка в трусости, из-за чего против писательницы было возбуждено дело по печально известной 301 статье. А профессор Атила Яйлан был уволен из Анкарского университета и по 301 статье осужден к 15-месячному лишению свободы за то, что во время одного из дискуссий позволил себе предположить, что государство, созданное при Ататюрке, было не столь прогрессивным в политическом плане, как это представляется сегодня.

Лидер оппозиционной партии «Национальное движение» (ПНД) Девлет Бахчели предложил премьер-министру Эрдогану провести референдум по поправкам в законопроекте. Отмечая о необходимости знания мнения народа о поправках, Бахчели сказал: «Если вы смелы и действительно верите в народное мнение, то проявите инициативу и проведите референдум».

Представитель Народно-республиканской партии (НРП)9 заявил, что эти поправки противоречат Конституции страны. По всей вероятности, он имел в виду то, что согласно 35 статье Конституции турками считаются все те, кто считается гражданами Турции, – независимо от этнической принадлежности.

Представитель комиссии турецкого парламента от курдской партии «Демократический порядок» потребовал не вносить поправок в 301 статью, а отменить ее вообще. Он заявил: «Я никогда не видел, чтобы в этой стране когда-либо кто-либо хотя бы один раз был осужден за оскорбление курдов, лазов или черкесов. Никогда не возбуждались уголовные дела против тех, кто считает курдов «порождением сатаны», а армян оскорбляет, используя выражение «армянское отродье».

Такой же подход оказывает созданное в недавнем прошлом в Турции общественное движение «Нет расизму и национализму», представители которого считают, что 301 статья, являющаяся главным препятствием свободе слова в Турции, должна быть упразднена.

Поправки в 301 статью по части Геноцида армян еще больше расширят круг представителей турецкой интеллигенции, которые будут публично говорить об этом. Тем самым будут созданы предпосылки для снятия в Турции табу на слово «геноцид». Однако необходимо отметить, что снятие табу на Геноцид армян предполагает пересмотр истории Турецкой Республики, поскольку и Кемаль Ататюрк, и большинство его сторонников и приближенных были активными деятелями спецслужб. При таком развитии событий будет раскрыто непосредственное участие кемалистов в совершении Геноцида армян. Фактически, это неизбежно приведет также к пересмотру деятельности Кемаля Ататюрка. В Турции беспрецедентно возрастут возможности самовыражения этнических и религиозных групп, а это, в свою очередь, приведет к краху иллюзий об объединенной турецкой нации. Именно поэтому 301 статья УК исходит из 66 статьи турецкой Конституции, в которой приведены следующие слова Ататюрка: «Счастлив тот, кто считает себя турком».

Интересно, что за несколько часов до объявления о предстоящем внесении поправок в 301 статью УК Турции в Брюсселе был опубликован годовой отчет еврокомиссара по вопросам расширения ЕС Оли Рейна. Рейн призвал Турцию – как кандидата на членство в ЕС – приложить «значительные усилия» для обеспечения свободы слова и вероисповедания и прав курдского населения. Рейн также заявил, что Брюссель не начнет с Турцией переговоры на тему «Правосудие и права человека» до тех пор, пока не будет изменена 301 статья УК. По сути, в Турции вняли желаниям Рейна.

Таким образом, внеся поправки в содержание 301 статьи, Турция желает доказать миру, что страна движется навстречу критериям европейской демократии. В действительности требование ЕС не выполнено: 301 статья не упразднена, значит, турецкой интеллигенции продолжает грозить опасность тюремного заключения, если она будет публично высказываться о Геноциде армян, либо ставить под сомнение достоинства Ататюрка. В то же время, нужно признать, что поправки в статью 301 – определенный прогресс, а любой небольшой прогресс в этой сфере можно только приветствовать. Такие подвижки в дальнейшем сделают возможным для турецкого правительства запрет 301 статьи. А пока она продолжает оставаться дамокловым мечом для турецкой интеллигенции и своеобразным показателем уровня свободы слова в Турции.

1В настоящее время расклад политических сил в ВНСТ следующий: ПСР имеет 340 мандатов, Народно-республиканская партия (НРП) – 98, партия «Национальное движение» (ПНД) – 70, партия «Демократическое общество» (ПДО) – 20, Демократическая партия левых сил (ДПЛ) – 13, независимые партийцы – 5 мандатов, вакантных мест – 2, партии «Свобода и солидарность» (ПСС) и «Большое единение» (ПБЕ) – по одному мандату. В случае смерти депутата его место остается вакантным до следующих выборов.

2Еще одним шагом, направленным на приближение к европейским стандартам, является то обстоятельство, что новые поправки в УК не предусматривают уголовного наказания за супружескую измену.

3Грант Динк говорил: «Даже если посадить народ, 4000 живущий на своей родной земле, на позолоченный самолет и безопасно перевезти в другое место, все равно это геноцид, поскольку его отрывают от своих корней, что уж говорить о зверском уничтожении 1,5 миллионов ни в чем не повинных людей».

4В 2007г. в газете «Акос» опубликовал интервью с Грантом Динком, в котором Динк затрагивает тему Геноцида армян.

5В интервью швейцарскому журналу (2005г.) Орхан Памук отметил: «На этой земле был убит один миллион армян и 30.000 курдов, и кроме меня никто не осмеливается говорить об этом». В начале 2006г. под давлением ЕС дело Памука было прекращено. После убийства Гранта Динка Памук сбежал в США.

6Летом 2006г. Э.Шафак было вменено обвинение в упоминании в новелле «Внебрачный стамбульский ребенок» («Отец и его незаконнорожденный ребенок») о Геноциде армян. 28 июня 2007г. Союз издателей Турции вручил писательнице премию Свободы слова.

7В 1970-х годах Акчам из-за признания Геноцида армян вынужден был покинуть Турцию. В настоящее время он является профессором истории в Миннессотском университете (США).

8Руководитель издательства «Белге», турецкий издатель Рагыф Зараколу в 90-х годах издал роман Франца Верфеля «40 дней Муса-Дага». В 2006г. Зараколу решил издать книгу английского писателя Джорджа Джерджяна «Правда может освободить нас», посвященную Геноциду армян. За это ему грозило трехлетнее тюремное заключение. В 2007г. Зараколу был удостоен премии «Свобода прессы-2007». Этой же премии был удостоен также Грант Динк (посмертно).

9Лидер НРП, 70-летний Дениз Байкал 27 апреля 2008г. на съезде партии в десятый раз был переизбран на своем посту, получив 1021 из 1105 голосов избирателей.


Возврат к списку
Другие материалы автора