АЗЕРБАЙДЖАН В МАЕ 2016Г. (ВНУТРЕННЯЯ СИТУАЦИЯ)

06.07.2016

АЗЕРБАЙДЖАН В МАЕ 2016Г. (ВНУТРЕННЯЯ СИТУАЦИЯ)

Анушаван Барсегян
Заместитель руководителя центра политических исследований НОФ «Нораванк»

Выпустив на свободу под давлением евроструктур и США часть политзаключенных, власти Азербайджана продолжают репрессии в отношении политического и религиозного инакомыслия, национальных меньшинств и гражданских активистов.

Хотя за счет объявленной в марте амнистии¹ на свободу вышли около 100 политзаключенных, внимание международного сообщества остается прикованным к событиям, разворачивающимся вокруг журналиста азербайджанской службы радиостанции «Свобода» Хадиджи Исмаиловой. В 2015г. она была приговорена к семи годам лишения свободы по сфабрикованным обвинениям в присвоении средств, незаконном предпринимательстве, уклонении от налогов и злоупотреблении должностным положением. В этом месяце Верховный суд АР счел безосновательными обвинения по двум статьям и заменил прежнее наказание лишением свободы условно сроком на три с половиной года, в результате чего Х.Исмаилова оказалась на свободе². По мнению международной организации Amnesty International, для восстановления справедливости Х.Исмаилова должна быть полностью оправдана. С таким призывом к властям АР обратился также Госдепартамент США, вместе с тем, однако, положительно оценивая вышеупомянутое решение суда.

Строжайшее наказание участников даже символических акций протеста со сфабрикованными обвинениями в Азербайджане давно стало государственной политикой. Такого отношения удостоились активисты движения NIDA Байрам Мамедов и Гияседдин Ибрагимов, сделавшие накануне дня рождения Г.Алиева на его памятнике надпись «Поздравляем в связи с праздником рабов». Подвергнув молодых людей пыткам в полицейском отделении, им предложили перед видеокамерой извиниться за свой шаг. Получив отказ, правоохранители АР предъявили Б.Мамедову и Г.Ибрагимову обвинение в хранении наркотиков в крупных размерах. В связи с арестом активистов NIDA перед зданием посольства АР в Германии прошла акция протеста. Плакаты с надписью «Мы не рабы, мы не наркоманы. Мы – молодежь, которую вы хотите уничтожить!» были установлены у входов посольства АР во Франции, в Германии, Бельгии, Нидерландах и Турции.

Во время визита на «аллею шехидов» в Баку был арестован член партии «Народный фронт Азербайджана» Самир Гасанов, а у другого активиста Ислама Хасанова полицейские изъяли видеокамеру и стерли сделанные кадры. Известно, что власти АР официально засекречивают данные о потерях ВС АР в ходе военных операций, и, учитывая то обстоятельство, что на этой аллее захоронены отличившиеся в военных действиях «шехиды», правоохранители пытались пресечь обнародование нежелательных фотографий.

После апрельской войны новый толчок, кажется, получило давление на коренные народы Азербайджана и, в частности, талышей, о чем с тревогой сообщают действующие в России талышские организации. В частности, из-за обнародования неофициальных данных о потерях ВС АР в полицейское отделение был вызван и при неизвестных обстоятельствах скончался активист-талыш Джаур Султанов. Не кажется достоверной официальная версия о том, что Дж.Султанов в полицейском отделении скончался от сердечной недостаточности. Члены его семьи и друзья уверены, что он умер в результате пыток. Другой активист, написавший об этом случае в Facebook А.Казимов (также талыш) арестован.

Другой случай был зафиксирован в селе Махмудавар Масалинского района АР, когда сотрудники полиции Азербайджана пытались забрать в ближайшее отделение 90-летнюю мать редактора программ транслируемой из НКР Талышской национальной телекомпании, писателя талыша Забила Мадожа, и полицейские ушли только в результате вмешательства жителей села. Тем самым правоохранители АР пытались терроризировать З.Мадожа и заставить отказаться от общественной деятельности. Кстати, в условиях тотальной азербайджанской пропаганды, особенно в дни апрельской войны и после нее, резко увеличилась аудитория Талышской телекомпании из Азербайджана.

Социально-экономическая. Согласно данным ЦБ АР, инвестиции в экономику в первом квартале 2016г. сократились на 34,2% по сравнению с тем же периодом времени прошлого года. Инвестиции в нефтяную сферу составили 2.3 млрд. манатов ($1.53 млрд.), а в ненефтяную – 600 млн. ($397 млн.). Инвестиции сократились почти во всех направлениях: сельское хозяйство – 74,1%, промышленность – 12,8%, коммуникации и связь – 87,6%, строительство – 48,3%, транспорт – 46,2%, недвижимость – 29,2%, туризм и сфера услуг – 83,3%, сфера торговли – 89,5%. О снижении инвестиций свидетельствует также тот факт, что в 2015г. в АР закрылись представительства 71 иностранной компании. Однако в этой ситуации даже президент АР в публичных выступлениях говорит о росте инвестиций в экономику, о развитии сельского хозяйства и торговли.

К проблемам экономики Азербайджана обратились также международные рейтинговые агентства Moody’s и Fitch.

По оценке Moody’s, экономика Азербайджана до конца 2016г. будет находиться в состоянии рецессии из-за низких цен на нефть и обесценивания маната. Согласно прогнозам, банковская система АР в течение ближайших 1-1.5 года встанет перед серьезными проблемами из-за роста числа проблемных кредитов (они возрастут на 4%, достигнув 20%), спада доходности и капитализации. Агентство также отметило, что в Азербайджане резко упало также доверие населения к национальной валюте: по положению на сегодня около 82% вкладов в банках хранятся в американских долларах и евро.

О тех же проблемах банковской системы Азербайджана говорят также Fitch (в докладе Dollarisation in CIS/Georgian Banking Sectors զեկույցում) и председатель Европейского банка реконструкции и развития С.Чакрабарти (он заявил об этом в Баку).

В докладе Всемирного банка «Финансовый потенциал и расширение вовлеченности в Азербайджане» отмечается о необходимости реформирования финансовой системы АР. По данным ВБ, только у 36.4% совершеннолетнего населения Азербайджана есть банковские счета, что низко даже по сравнению с постсоветскими странами. У Азербайджана один из самых низких показателей в плане банковской сети (на 1000 совершеннолетних граждан приходится один банковский филиал). Плохо развиты современные банковские услуги не только в банках, но и в небанковских кредитных организациях.

Помимо общих сложностей с предоставлением кредитов в манатах, проживающие близко к линии армяно-азербайджанского соприкосновения граждане АР сталкиваются с дополнительными проблемами, поскольку возвращение кредитов жителей этих районов банками оценивается наиболее рисковым. Такие случаи были зафиксированы в филиалах банков Accesbank и Nikoil в Тартарском районе АР.

Согласно отчету ЦБ АР, сократился спрос на инвалюту, в частности, в первом квартале 2016г. банки продали населению $79 млн., что меньше с тем же периодом времени прошлого года в 55 раз (в первом квартале 2016г. в долларах США было произведено 82% инвалютных сделок). По сравнению с тем же периодом времени, в 2.8 раза сократились произведенные в долларах США сделки, в 2.7 раза – в евро. ЦБ АР связывает резкое снижение спроса на инвалюту со снижением объемов импорта. Следует отметить, что только импорт автомобилей по сравнению с тем же периодом прошлого года в первом квартале сократился в 7.4 раза.

Вопреки оценкам и пессимистическим прогнозам нынешней ситуации экономики, председатель ЦБ АР Э.Рустамов утверждает, что манат до конца года останется стабильным.

Следует отметить, что за два месяца до декабрьского обвала маната также ЦБ АР исключал обесценивание маната и с гордостью отмечал, что это самая стабильная инвалюта в на постсоветском пространстве.

Коррупция. С новыми разоблачениями об иностранном имуществе президента И.Алиева и его семьи выступил Исследовательский центр коррупции и организованной преступности (OCCRP). Согласно отмеченному докладу, принадлежащая в зарубежье семье Алиевых недвижимость оценивается в $140 млн. Подтверждаются также сделанные ранее утверждения о том, что алиевский клан посредством оффшорных компаний в числе прочих отраслей азербайджанской экономики контролирует также золотые месторождения. В 2007г. без какого-либо тендера 6 золотых месторождений³ стоимостью в несколько миллиардов долларов США, были переданы четырем иностранным компаниям, которые согласно расследованию Хадиджи Исмаиловой и OCCRP (2012г.), полностью принадлежат семье Алиевых. В числе этих компаний также Londex Resources S.A., которой принадлежит 45% акций ЗАО AzerGold⁴. Последние документы, опубликованные панамской компанией Mossack Fonsecaya, свидетельствуют, что владельцами компании Londex Resources S.A являются дочери И.Алиева Лейла и Арзу Алиевы. В последние годы в результате неэффективного управления этими месторождениями возникли проблемы с возвращением инвестированных сумм⁵, реализацией добытого золота и выплатой зарплат.

Так, указом от 25 мая И.Алиев поручил министерству экономики и природных ресурсов АР и ЗАО AzerGold предпринять меры по покупке акций других акционеров компании и в двухмесячный срок представить предложения о нахождении финансовых средств для сделки. В указе отмечено, что основой для покупки акций у иностранных компаний является предложение об их продаже, а также ее экономическая целесообразность, о чем министерство охраны природы дало свое положительное заключение.

Таким образом, присвоенное коррупционным путем государственное имущество И.Алиев продает тому же государству, в то же время, получая компенсацию также за ущербы, понесенные вследствие неэффективного управления.

Военная. Согласно отчету Министерства финансов АР, в 2015г. бюджетные расходы на оборону на 13.5% превысили показатели 2014г., достигнув почти 3.2 млрд. манатов вместо прежних 2.8 млрд. Однако если учесть изменения курса маната за отмеченный отрезок времени⁶, то станет ясно, что оборонный бюджет в долларовом эквиваленте по сравнению с тем же отрезком времени 2014г. сократился на 9%⁷ ($3.2 млрд. вместо прежних $3.6 млрд.). В то же время, в 2015г. в государственненом бюджете АР на 2.9% увеличился удельных вес оборонных расходов, составив 18.1%.

О намерении учредить в Азербайджане в рамках программ развития военной промышленности собственное производство вооружения и военной техники заявил министр оборонной промышленности АР Й.Джамалов. В частности, в течение ближайших трех месяцев предусмотрено начать испытания ударных беспилотников нового поколения азербайджанского производства Zərbə («Удар»), а в июле 2016г. – открытие новых военных заводов.

В конце июля Азербайджан планирует начать производство боеприпасов для танков и артиллерийских систем калибра 100 мм, 122 мм, 130 мм, 152 мм и 155 мм, что полностью обеспечит спрос ВС АР. С целью приобретения технологий производства управляемых ракет и организации их производства в АР⁸ ведутся переговоры с турецким концерном Raketsan и рядом компаний Южно-африканской Республики⁹. Таким образом, АР предпринимает шаги по приобретению возможной максимальной независимости с точки зрения обеспечения ВС АР вооружением и боеприпасами,

В то же время, согласно пресс-релизу МО АР, указом Дж.Гасанова проводятся плановые мероприятия по комплектованию возникшей вследствие апрельской войны нехватки техники и боеприпасов, обеспечению приграничных войсковых частей, созданию дополнительных и неприкосновенных арсеналов для продолжительных боевых действий.

¹ 28 мая, в связи с Днем республики, с предложением более широкой амнистии выступила депутат Мили меджлиса АР Мехрибан Алиева. Вступающая в силу 15 июня амнистия (которая должна быть проведена в течение 4 лет) должна распространиться на около 10 тысяч политзаключенных, 3500 из которых будут выпущены на свободу.

² Оказавшиеся недавно на свободе бывшие политзаключенные Ариф и Лейла Юнусы уже покинули Азербайджан и обратились в правительство Нидерландов с просьбой о политическом убежище.

³ Среди них также золотое месторождение «Човдар», запасы которого оценивается в $2.5 млрд.

⁴ ЗАО AzerGold – государственная компания, специализирующаяся в разведке, добыче цветных металлов и управлении месторождениями.

⁵ Финансовые документы Panama Papers свидетельствуют, что, в частности, за инвестированные в месторождение «Човдар» $230 млн. удалось получить $30 млн.

⁶ В течение всего 2014г. доллар США был равен около 0.78 манату, а в декабре-феврале 2015г. – около 1 маната (в этот расчет не включен даже декабрьский обвал маната, в результате которого $1 стал равен 1.51 маната.

⁷ Уменьшения оборонного бюджета 2016г. по сравнению с 2015г. намного больше. См. А.Барсегян, Азербайджан в феврале 2016г. (внутренняя ситуация), http://noravank.am/arm/articles/detail.php?ELEMENT_ID=14499.

⁸ Речь идет о ракетах класса «земля-земля» и «воздух-земля». Кроме того, недавно командующий ракетными войсками и артиллерией ВС АР, генерал-майор Дж.Гусейнов заявил о намерении Азербайджана приобрести оперативно-тактические ракеты с дальностью полета 200. 300. 500 км.

⁹ О готовности передать АР ракетные технологии заявила действующая в Малайзии бразильская компания.

Возврат к списку

Другие материалы автора