• am
  • ru
  • en
Версия для печати
01.06.2016

ИРАН В АПРЕЛЕ 2016Г. (ВНУТРЕННЯЯ СИТУАЦИЯ)

English

   

Грачья Акопян
Магистрант ЕГУ

12-14 апреля в северо-восточных районах Ирана были проведены учения под названием «Великий Пророк». На третий день учений в провинции Систан и Белуджистан с довольно пространной речью выступил председатель иранского парламента Али Лариджани. А.Лариджани счел наличие института верховного духовного предводителя незаменимым и основной гарантией стабильной безопасности Ирана. Он отметил, что США и подобные им колониальные страны желают сеять разногласия между исламской уммой и мусульманами в целом, а духовная власть и революционные идеалы Ирана дают возможность сохранить исключительную стабильную безопасность в том случае, когда в соседних мусульманских странах царит хаос. По мнению А.Лариджани, плохое отношение США и других колониальных стран к Ирану связано с устремлениями ИРИ консолидировать мусульманский мир.

А.Лариджани подчеркнул также, что развитие и безопасность провинции Систан и Белуджистан является одним из внутриполитических приоритетов страны. В этой провинции, а также в Пакистане и Афганистане факт проживания коренного иранского народа белуджи (в иранском секторе их численность составляет 1,5-2 млн. человек) и исповедования суннизма неоднократно пытались использовать против Ирана, вплоть до создания радикальных террористических группировок («Джундаллах», «Харакате ансаре Иран», «Моджахедине халде Иран»). Официальный Тегеран в финансировании этих структур обвиняет западные разведывательные службы, о чем были публикации также в американской прессе1. Известны также признания лидеров группировки «Джундаллах», братьев Абдолмалека и Абдолхамида Рига, согласно которым их финансировали американские разведывательные структуры.

Экономика. Согласно официальным данным иранской таможни, в прошлом иранском 1394г. (20 марта 2015г. – 20 марта 2016г.) внешняя торговля страны зафиксировала положительное сальдо в размере $916 млн.2, впервые после 1979г. Экспорт составил 93.520 тысяч тонн (общей стоимостью $42.415 млрд.), а импорт – 35.070 тысяч тонн (общей стоимостью $41.499 млрд.). Иран экспортировал в Китай товары на $7.22 млрд. (около 20% от общего показателя экспорта), в Ирак – на $6.204 млрд. (17%), в ОАЭ – на $4.922 млрд. (14%), в Афганистан – на $2.573 млрд. (7.2%), в Индию – на $2.529 млрд. (7%): По сравнению с прошлым годом почти на 50% сократился импорт автомобилей. Одна из основных задач сопротивляющейся экономики – сократить импорт стратегичексих товаров и добиться самоудовлетворения – дает свои результаты: по данным таможни, в 1394г. импорт пшеницы составил $862 млн., тогда как в предшествующем 1393թ. этот показатель составлял $2.42 млрд., т.е. на $1.558 млрд. сократился только импорт пшеницы, импорт кукурузы сократился от $1.799 млрд. до $1.405 млрд., риса – от $1.431 млрд. до $680 млн, сои – от $1.263 млрд. до $672 млн. Общий объем импорта зерновых сократился от $6.217 млрд. до $3.447 млрд. Разница была зафиксирована также в показателях импорта растительных масел, табака, сахара и кондитерских изделий.

19 апреля Меджлис ИРИ утвердил государственный бюджет на новый 1395-й год3, приняв за основу цену за один баррель нефти $40. Согласно агентству IRNA4, общие ресурсы бюджета составляют 2943 трлн. риалов ($97.315 млрд.), а абсолютные доходы государственных учреждений и министерств - 410.975 млрд. риалов ($13.590 млн.). Бюджет государственных компаний, принадлежащих правительству банков и некоммерческих организаций равен 6628 трлн риалам ($219.166 млрд.).

20 апреля на официальном уровне стало известно, что США с целью выплаты компенсаций семьям погибших в ходе инцидентов 1983 и 1996гг. американских военнослужащих изъяли $2 млрд. с замороженных в банках США иранских счетов. В связи с этим ряд иранских чиновников призвал провести расследование и наказать всех тех, из-за кого иранские инвестиционные счета оказались в банках США. В частности, руководитель парламентской исследовательской группы Ирана К.Джалали заявил, что парламент ИРИ проведет расследование с целью найти и привлечь к ответственности виновных (по мнению К.Джалали, это члены бывшего правительства).

Нефтяная промышленность. В начале месяца министерство нефти Ирана заявило, что экспорт иранской нефти и сжиженного газа достиг двух, а общая добыча – 3.2 млн. баррелей в день. В период санкций5, когда общая добыча составляла 2.8 млн. баррелей, Ирану не разрешалось экспортировать больше одного млн баррелей в день. Согласно заявлению министерства нефти Ирана, одним из приоритетов страны является внедрение новых технологий и модернизация нефтепромышленной сферы в целом, что стимулирует рост объемов добычи и экспорта. Одним из шагов, направленных этой сфере, является заявление директора иранской национальной компании нефтеналивного флота (ИНКНФ) Али Акбара Сефаи о том, что Иран намерен для модернизации нефтеналивного флота привлечь инвестиции в размере $2.5 млрд. Нынче ИНКНФ состоит из 69 нефтеналивных танкеров, вместимость перевозки нефти 66 танкеров – 15.5 млн. тонн.

Иран не участвовал во встрече 18 крупных нефтедобывающих стран в столице Катара Дохе (17 апреля). Министр нефти Ирана Б.Зангане по этому поводу заявил, что в Дохе соберутся страны, готовые серьезно обсудить замораживание объемов нефтедобычи и подписать соответствующие договоры, а Иран не собирается подписывать какой-либо документ, связанный с замораживанием добычи нефти, следовательно, нет и необходимости участия. В такой ситуации замораживание объемов нефтедобычи в Иране нанесло бы прямой ущерб интересам страны, которая только вышла из периода ограничений и пытается улучшить свои экономические показатели. Страны-члены ОПЭК по данным за март на международный рынок экспортировали 32,3 млн. баррелей нефти в день, из которых 10,7 млн. приходится на долю Саудовской Аравии. Иранская сторона не собирается замораживать собственную добычу, которая почти в три раза меньше показателя только экспорта нефти Саудовской Аравии. В марте министр Б.Зангане назвал это предложение опять «влезть с санкции» и заявил, что Тегеран начнет вести переговоры в этой сфере, если превысит показатель 4 млн. баррелей ежедневно. Генеральный директор иранской национальной нефтяной компании Р.Джавади позже заявил, что Иран достигнет этого показателя в июне.

С целью привлечение иностранных инвестиций в сферу председатель комиссии договоров министерства нефти Ирана М.Хосейни пригласил зарубежные компании участвовать в намеченном в июне-июле тендере на право эксплуатации нефтегазовых месторождений Ирана.

Общественная и политическая сферы. 24 апреля у церкви Святого Саркиса в Тегеране армянская община организовала приуроченный к 101-й годовщине Геноцида армян многотысячный митинг, перекрывший двор церкви и примыкающий проспект. Основным лозунгом этой акции был «Смерть фашистскому правительству Турции!» В конце митинга была зачитана состоящая из восьми пунктов резолюция, направленная международным структурам и призывающая осудить Геноцид армян. Митинг прошел в мирной атмосфере и был широко освещен в иранских СМИ. Иран официально не признал Геноцид армян и проводит в этом вопросе сдержанную и осторожную политику. Такой подход обусловлен геополитическими интересами Ирана: несмотря на различные позиции вокруг практически любого регионального вопроса, Турция для Ирана является крупным экономическим партнером. Во взаимоотношениях двух стран особую роль играет также исламская идеология управления Ирана, однако последние внутриполитические развития ИРИ предполагают тенденции снижения влияния политического ислама, в том числе, в этом контексте.

В центре внимания международных СМИ оказался опубликованный Международным консорциумом расследующих журналистов (The International Consortium of Investigative Journalists) список вовлеченных в 214.000 оффшорные компании и оффшорные схемы лиц, который включает имена 140 политических деятелей из 50 стран. Иран не включен в списки доклада «Panama papers», однако, согласно немецкому изданию Deutsche Welle6, в этом списке упоминается имя экс-президента ИРИ Махмуда Ахмадинежада7, который был представлен владельцем нескольких компаний, вовлеченных в процесс отмывания денег. Помимо М.Ахмадинежада в списке есть также имя иранского бизнесмена, миллиардера Бабека Занджани, приговоренного 6 марта т.г. в Иране к смертной казни (судебный процесс еще не завершен) с обвинениями в коррупции и экономических преступлениях. Примечательно, что Б.Занджани попал в черные списки США и Евросоюза за содействие властям ИРИ в обходе установленных в отношении Ирана международных нефтяных санкций. Занджани признался, что по указу правительства Ирана и посредством разветвленных сетей организовал в ОАЭ, Турции и Малайзии продажу иранской нефти. М.Занджани в Иране обвиняется в присвоениях крупных размеров, совершенных в ходе этой деятельности.

Рейтинг подчеркнутого представителя консервативного крыла М.Ахмадинежада и без того был невысоким, поскольку общественность страны связывала применение санкций в отношении страны и образовавшийся вследствие этого экономический кризис связывала с ним. И наоборот, в контексте подписания ядерного соглашения заметны тенденции роста популярности умеренных реформаторов. По мнению иранского общества, именно благодаря конструктивной и взвешенной внешней политике этого лагеря Ирану удалось избавиться от ряда международных санкций и стимулировать экономику.

Выборы. 21-28 апреля в Иране была проведена предвыборная кампания 2-го тура выборов в парламент 10-го созыва, за оставшиеся 68 мандатов в 55 избирательных округах 21 провинции боролись 136 кандидатов. По завершении кампании президент Х.Роухани с довольно пространной речью приветствовал 2-й тур выборов, подчеркнув, что каждый депутат – это, в первую очередь, иранский народ в меджлисе. В целом предвыборная кампания и сами выборы прошли без серьезных инцидентов, из-за большого числа участников (59%) работа избирательных участков была продлена на три часа (18:00-21:00) Цифры лагерного разделения результатов 2-го тура выборов разные, однако очевидно, что в этом туре, как и в выборах в целом, победу одержал лагерь умеренных реформаторов «Список надежды», а наиболее выраженное консервативное крыло проиграло. Хоть и реформаторам не удалось добиться абсолютного большинства, вотум общественного доверия к политике правительства Х.Роухани свидетельствует о больших переменах в политических настроениях в Иране. Имевшие ранее сильные позиции подчеркнутые консервативные взгляды уступают свое место, что беспрецедентно в политической истории ИРИ. Беспрецедентно также число женщин, достигающее в парламенте 10-го созыва 18-и, в том числе, 15 представителей «Списка надежды». По результатам второго тура в парламент прошло 39 умеренных реформаторов, 14 консерваторов и 15 независимых депутатов. Подводя общие итоги, получаем следующую картину: «Список надежды уверенных реформаторов» - 121, консерваторы – 92, независимые кандидаты – 71, религиозные меньшинства – 5 мандатов. Первое заседание парламента состоится 27 мая т.г. За пост председателя парламента будут бороться действующий председатель, представитель умеренного консервативного крыла Али Лариджани и руководитель единой коалиции реформаторов и умеренных Мохаммад Реза Ареф, в основном носители одних и тех же политических взглядов.

1 Независимые журналистские расследования в США еще в 2007г. выяснили, что этой террористической структуре были выделены суммы из фондов США, а в экспертных кругах в 2008г. появилась информация, согласно которой террористической группировке «Джундаллах» США выделили $400 млн.

2 Сальдо торгового баланса – это годовая (полугодовая, месячная) разница объемов импорта и экспорта. Когда баланс имеет положительное сальдо, это значит, что в денежном показателе (объемы товаров превращаются в денежный показатель) больше товаров было экспортировано, нежели импортировано. Когда баланс показывает отрицательное сальдо, то больше товаров было импортировано, нежели экспортировано.

3 20/03/2016-20/03/2017.

4 http://www.irna.ir/ru/News/3065786/.

5 2012г. – 16 января 2016г.

6 http://www.dw.com/fa-ir.

7 Президент Ирана с 3 августа 2005г. До 3 августа 2013г.


Возврат к списку
Другие материалы автора