АЗЕРБАЙДЖАН В МАРТЕ 2016Г. (ВНЕШНИЕ ОТНОШЕНИЯ)

21.04.2016

АЗЕРБАЙДЖАН В МАРТЕ 2016Г. (ВНЕШНИЕ ОТНОШЕНИЯ)

Анушаван Барсегян
Заместитель руководителя Центра политических исследований НОФ «Нораванк»

Азербайджан-Турция. Состоялось 5-ое заседание Совета по стратегическому сотрудничеству Азербайджана и Турции на высоком уровне с участием президентов двух стран. Было подписано шесть документов, в том числе декларация заседания, межправительственные соглашения по обмену личными военными и гражданскими составами в культурных и образовательных целях, оплачиваемой трудовой деятельности членов семей сотрудников дипломатических представительств и консульств, сотрудничеству в сфере судебной экспертизы, взаимному признанию водительских прав и техническому сотрудничеству. Согласно достигнутой договоренности, президент Турции посетит Азербайджан 25 апреля текущего года.

Военно-воздушные силы (ВВС) Азербайджана и Турции 7-25 марта в соответствии с годовым планом военного сотрудничества провели совместные учения «TURAZ Şahini-2016» в воздушной зоне Турции «Anadolu Kartalı». Это были первые учения азербайджанских пилотов за пределами Азербайджана. В учениях, на которых Азербайджан представил 6 самолетов, участвовали истребители МИГ-29, F-16, штурмовики СУ-25, вертолеты МИ-17 и «Терминаторы». Были совершены полеты озакомительного характера, турецкие летчики совершили полеты на самолетах российского, а азербайджанцы – американского производства, был уничтожен военный аэропорт и объекты военного назначения условного противника. Учения приветствовал посол Румынии в АР, резидент-координатор НАТО в Азербайджане К.Чобану, подтвердивший важность и ценность партнерства Азербайджана для Североатлантического альянса.

Согласно достигнутой договоренности, с целью повышения боевой готовности и взаимного сотрудничества подразделений, руководящие органы ВС Азербайджана и Турции на принципах паритета отныне будут проводить краткосрочную службу в вооруженных силах двух стран.

Благодаря шагам Азербайджана, предпринятым для смягчения последствий российско-турецкой напряженности, сказавшиеся на грузоперевозках из Турции в Центральную Азию, в январе-феврале 2016г. по указанному маршруту грузоперевозки осуществили 1500 грузовиков, что в пять раз превышает показатели за тот же период прошлого года.

Азербайджан-Россия. В марте этого года возглавляемая вице-премьером РФ Д.Рогозиным делегация (в составе которой был также «Рособоронэкспорт», представители руководства Федеральной службы военно-технического сотрудничества (ФСБТС)) прибыла в Баку с целью урегулирования вопросов, связанных с подписанными ранее договорами и продаже вооружения.

Согласно российским источникам, резкое сокращение получаемых от продажи энергоносителей доходов создало для Азербайджана трудности в плане выполнения прежних обязательств по закупке вооружений. Согласно газете «Коммерсант», вследствие запаздывания выплат заказанная техника готова и доставлена на место, однако стоит в порту, ожидая уточнения ситуации. Известно, что в 2010-2014гг. Баку подписал с Москвой договоренности по закупке вооружения на общую сумму $4 млрд., большая часть которых уже реализована. Осталось поставить определенное количество танков, боевых машин пехоты и артиллерийских систем, что, по всей видимости, стало предметом обсуждения в ходе отмеченных переговоров. На встрече с И.Алиевым Д.Рогозин заявил, что отношения России и Азербайджана находятся на самом высоком уровне, и, несмотря на мировой экономический кризис и падение цен на энергоносители, межгосударственной комиссии РФ-Азербайджан удалось еще больше расширить сотрудничество в экономической, культурной, образовательной и других сферах.

Следует отметить, что министр иностранных дел Азербайджана Э.Мамедъяров опроверг слухи о неурегулированных финансовых вопросах между Баку и Москвой. По его словам, существующие проблемы связаны с несоответствием технических параметров закрепленного в заключенных договорах и де-факто получаемого вооружения. Глава азербайджанского МИД отметил, что Д.Рогозин приехал, чтобы понять суть существующих проблем и получил полноценные разъяснения.

Однако процесс, похоже, был не столь гладким и понятным, о чем свидетельствует тот факт, что сразу после визита Д.Рогозина начальник управления вооружениям и техникой МО АР Ю.Ахадов (он также встречался с Д.Рогозиным) был уволен с работы и понижен в воинском звании. Азербайджанские СМИ даже считают возможным его арест из-за причастности к какой-то секретной сделке на сумму $3,5 млн.

Согласно российским СМИ, у Д.Рогозина была также другая миссия. Внешней разведслужбе РФ стало известно, что Национальная разведывательная служба Турции (MIT) намерена посредством своих агентов влияния в Азербайджане провести спецоперацию с целью провоцирования военных действий в зоне Нагорно-Карабахского конфликта. Дипломатическим путем эту информацию сообщили Еревану и Баку, а Д.Рогозин в ходе незапланированного визита в Баку должен был представить И.Алиеву позицию Москвы в этом вопросе.

Делегация Азербайджана в ООН в ходе круглого стола, посвященного 2-летию поддерживающей территориальную целостность Украины резолюции, в очередной раз осудила присоединение Крыма к России. На мероприятии выступили представители США, Франции, Германии, Польши, АР, Грузии и Молдовы в ООН.

Азербайджан-Грузия. В начале месяца завершились переговоры по вопросам закупке газа Грузией у других стран. Вице-премьер Грузии К.Каладзе в Баку достиг соглашения с государственной нефтяной компанией Азербайджана (SOCAR), согласно которому Грузия получит у Азербайджана дополнительные 500 млн. кубометров природного газа и на $35-40 будет снижена цена коммерческого газа. По возвращении из Баку К.Каладзе в ходе парламентских слушаний заявил, что после подписания договора с SOCAR Грузия полностью обеспечена природным газом и необходимости в закупке дополнительных объемов у «Газпрома» нет. Ранее грузинский чиновник заявлял также о нецелесообразности закупки иранского газа из-за его высокой цены. Следует отметить, что в результате продолжительных переговоров Грузия, выигрывая экономически, тем не менее не смогла обеспечить диверсификацию объявленных ранее энергоносителей, а Азербайджан, закупая газ у других стран¹, идя на уступки в ценовых вопросах, в итоге смог сохранить монопольные позиции в энергетической сфере Грузии.

Азербайджан и Грузия на уровне министров иностранных дел достигли договоренности в вопросе демаркации границ. Из существующей на сегодня общей границы протяженностью 480 км согласована демаркация 314 км.

С целью развития культурных связей в Баку состоялось первое заседание рабочей группы, созданной Министерством культуры и туризма Азербайджана и Министерством культуры и сохранения памятников Грузии. Обсуждались вопросы утверждения программы культурного сотрудничества в рамках межправительственного соглашения, а также вопросы кинопроизводства, музейного дела, искусства, образования и сохранения культурного наследия.

Азербайджан-Иран. Состоявшийся месяц назад визит президента АР И.Алиева в Тегеран придал новый импульс ирано-азербайджанским отношениям и положительно повлиял на межгосударственную риторику. Об этом свидетельствует заявление председателя правительства Ирана Мохамада Нобахти о том, что в ближайшее время отношения Ирана и Азербайджана достигнут уровня стратегического сотрудничества. По его словам, развитию отношений Иран-Азербайджан будут способствовать также крепнущие связи с Россией.

Наряду с оживлением трехстороннего экономического сотрудничества РФ-Азербайджан-Иран укрепляются связи и в других сферах. На мартовской встрече в Баку руководитель государственной пограничной службы Азербайджана Э.Гулиев вместе с командующим пограничными войсками Ирана Касимом Резой и заместителем директора ФСБ РФ В.Кулишовым обсуждал ситуацию в Каспийском море, в том числе работу, выполненную в борьбе с контрабандой, незаконной миграцией и браконьерской ловлей рыб.

Одним из примечательных развитий в энергетической сфере является заявление председателя SOCAR о переговорах с иранской стороной с целью приобретения природного газа в обменном формате. Азербайджанская сторона намерена весной и летом заполнить свои газохранилища иранским газом, а зимой поставлять его северным районам Ирана.

Азербайджан-ЕС/ОБСЕ. Месяц был активным в плане контактов с европейскими структурами. В рамках регионального визита в Баку находилась высокий представитель ЕС по внешним сношениям и политике безопасности, заместитель председателя Европейской политики Федерика Могерини. В ходе встречи с И.Алиевым она подтвердила поддержку «территориальной целостности и суверенитета Азербайджана» и усилий Минской группы ОБСЕ, направленных на урегулирование Карабахского конфликта. Обсуждались также вопросы политических реформ, экономического сотрудничества, энергетической и финансовой безопасности.

На заседании консультативного совета проекта «Южный газовый коридор» в присутствии Ф.Могерини и И.Алиева была подписана совместная декларация, в которой отмечено намерение развить и углубить стратегические отношения между странами, производящими энергоносители, транзитными странами и странами-потребителями, а также обеспечить европейский рынок азербайджанскими энергоносителями. В заседании участвовали министры энергетики стран-участников проекта, представители США, Великобритании и ЕС. Заместитель председателя Еврокомиссии М.Шефчович заявил, что при любых развитиях мирового рынка проект «Южный газовый коридор» будет осуществлен согласно предусмотренному графику, и в 2020г. азербайджанский газ дойдет до Европу.

Помимо Ф.Могерини, в этом месяце в Баку побывали также председатель ПАСЕ Педро Аргамунт, спецпредставитель ЕС на Южном Кавказе Г.Залбер.

Европейские структуры положительно отреагировали на объявленную И.Алиевым в связи с Новрузом амнистию, в результате которой были освобождены 148 заключенных, в том числе политзаключенные. Принятую под давлением Европы и США амнистию приветствовали председатель ПАСЕ П.Аргамунт, председатель ПА ОБСЕ И.Канерва, председатель комиссии ПА ОБСЕ по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам И.Сантос, заместитель председателя Европейской комиссии Ф.Могерини.

Спецпредставитель ПА ОБСЕ на Северном Кавказе Кристиан Виген счел освобождение политзаключенного Интигама Алиева судом АР знаком готовности властей Азербайджана работать не только с международными структурами, но и с собственным сообществом.

Объявленную И.Алиевым амнистию приветствовал также автор представленного в Конгресс США законопроекта «Акт демократии Азербайджана», председатель Хельсинкской комиссии США К.Смит, в то же время высказав надежду, что будут освобождены также остальные политзаключенные. На общем фоне выделился призыв бывшего руководителя правозащитной организации Freedom House, экс-помощника госсекретаря США по правам человека и демократическим вопросам Д.Крамера о том, что И.Алиева не должны принимать в США на высоком уровне до тех пор, пока он не освободит всех политзаключенных.

С целью финансирования проекта «Южный газовый коридор» Азербайджан собирается выпустить и вынести на международный рынок облигации на сумму $2 млрд. Азербайджанская делегация с участием министра финансов АР С.Шарифова, компании-координатора проекта («Southern Gas Corridor Company», SGCC) и представителей государственного нефтяного фонда АР с целью встречи с инвесторами провели встречи в Нью-Йорке, Лос-Анджелесе, Сан-Франциско, Бостоне и Лондоне. Постановлением правительства АР от 7 марта с.г. право вынесения облигаций государственной гарантии на международные финансовые рынки было передано банкам Citi Bank, UniCredit и JP Morgan. Компания Lazard Freres SAS выступит финансовым советником азербайджанской стороны.

В отставку от должности председателя лоббистской организации «Азербайджано-американский альянс» (ААА) подал бывший конгрессмен Ден Бертон, мотивировав свое решение неполучением зарплаты в течение года. Следует отметить, что ААА в сентябре 2015г. де-факто прекратил свою деятельность, однако до этого на лоббистскую деятельность непосредственно среди конгрессменов и сенаторов тратил внушительные суммы, в частности, США в вышеупомянутых целях в 2014г. заплатила компании Fabiani&Co $2.4 млн., а за девять месяцев 2015г. – $1.3 млн. Ликвидация ААА обусловлена как финансовыми трудностями, так и проблемами, стоящими перед отцом учредителя организации Анара Мамедова, министром транспорта АР Зией Мамедовым в контексте межкланового конфликта.

4-й Бакинский глобальный форум. В ходе состоявшегося в Баку 4-го глобального форума «Многополярный мир» обсуждались вопросы международной безопасности, региональные угрозы, последствия глобальных экономических проблем, климатические изменения и энергетическая политика, роль нефтедобывающих стран, мультикультурализм, международный диалог и взаимная интеграция, возникающие на этнической, религиозной и политической почве проблемы, вопросы демократии, образования и экологии.

В форуме участвовали бывшие и нынешние иностранные высокопоставленные чиновники, руководители международных структур, известные политические деятели, эксперты, в том числе президенты Болгарии, Грузии, Албании и Македонии, бывшие президенты Польши, Финляндии и Латвии, бывший премьер-министр Израиля Эхуд Барак, бывший директор внешней разведслужбы РФ В.Трубников. Примечательно представительское участие в форуме политической команды экс-президента Грузии М.Саакавшили в лице бывшего премьер-министра Н.Гилаури, председателя парламентской фракции «Национальное движение» Г.Габашвили и бывшего министра инфраструктур Грузии Р.Николашвили.

¹ Азербайджан намерен закупить 3 млрд. кубометров газа у России, о чем заявил председатель SOCAR Р.Абдулаев. Его предусмотрено использовать для добычи нефти.

Возврат к списку

Другие материалы автора