ИРАН В 2011г.: ВОЗМОЖНЫЕ РАЗВИТИЯ

07.02.2011

ИРАН В 2011г.: ВОЗМОЖНЫЕ РАЗВИТИЯ

Севак Саруханян

С.Саруханян - Заместитель директора НОФ «Нораванк», руководитель Центра политических исследований, кандидат политических наук

2011г. будет важным с точки зрения социально-экономического и политического развития Ирана, а также ядерной программы и внешне- и внутриполитических развитий.

1. Основные итоги 2010г.

2010г. был довольно трудным для Ирана. Во внутри- и внешнеполитической жизни страны произошли важные события, содержащие определенный вызов для ее стабильного социально-экономического и политического развития.

Во внутриполитической жизни укрепились позиции ультраконсерваторов, основным проявлением чего было отстранение «центриста» М.Моттаки от должности руководителя МИД. В то же время ультраконсерваторы обострили свой конфликт со старой властной «центристской» элитой (которая в этом конфликте показала определенное ослабление собственных сил). Решение иранского суда в ноябре 2010г. об аресте сына бывшего президента А.А.Хашеми Рафсанджани М.Хашеми можно считать одним из важнейших внутриполитических событий года, так как оно символизирует относительное поражение сплотившихся вокруг Хашеми Рафсанджани «центристов» во внутриполитической борьбе.

Имеющие отношение к Ирану важные развития внешнеполитической жизни были связаны с ядерной программой: Тегеран не только не прекратил ее осуществление, но и придал ей новый размах. Новые санкции в отношении Ирана никаких результатов не дали. Важным внешнеполитическим событием года можно также считать резкое ухудшение ирано-российских отношений, обусловленное ужесточением позиции Кремля в вопросе ядерной программы Ирана и процессом согласования «иранской политики» с США.

Основные итоги прошлого года сыграют важную роль в возможных развитиях Ирана в 2011г.

2. Внутриполитические развития в Иране в 2011г.: возможные процессы

2011г. будет иметь важное значение во внутриполитической жизни Ирана, поскольку именно в этом году страна будет готовиться к намеченным на 2012г. парламентским выборам. Это будут первые общегосударственные выборы после 2009г., когда президентом Ирана был переизбран М.Ахмадинежад, а в стране начался, возможно, самый серьезный после исламской революции кризис. Учитывая это обстоятельство, основные политические силы Ирана начали активно готовиться к предстоящим выборам, в тени которых будет проходить вся политическая борьба ближайших 12 месяцев. Начавшаяся в последние месяцы информационная и административная борьба против экс-президента Ирана А.А.Хашеми-Рафсанджани говорит о том, что сплотившиеся вокруг президента М.Ахмадинежада ультраконсерваторы рассматривают в качестве своих основных конкурентов именно консолидировавшихся вокруг Хашеми Рафсанджани центристов. Решение об аресте сына экс-президента Мехди Хашеми было серьезным ударом по «центристам», поскольку находящийся в Лондоне Хашеми обвиняется не только в экономических злоупотреблениях и организации антиправительственных демонстраций в 2009г., но и в сотрудничестве с британскими спецслужбами. Можно ожидать ужесточения антиоппозиционной пропаганды со стороны государственных СМИ, основным гвоздем которой в 2010г. стали предъявленные оппозиции обвинения в связях с британской разведкой.

Следует отметить, что обвинения о «британском следе» в Иране, стали чем-то вроде «политической традиции» еще в 1960-х гг., когда стало очевидно, что правительство Моссадыка было свергнуто британской и американской разведкой. Однако следует отметить, что часть нынешней иранской оппозиции действительно косвенно связана с Великобританией: некоторые родственники лидеров оппозиции М.Кяруби и М.Х.Муссави проживают на территории Объединенного Королевства, что и используется государственной пропагандой. Сами британские спецслужбы в свою очередь подливают масла в антибританский огонь Ирана: после сделанного в октябре 2010г. заявления шефа британской разведки МИ-6 Дж.Соуерси о том, что «иранская ядерная программа должна быть пресечена не только обсуждениями, но и специальными разведывательными операциями», Иран официально объявил Великобританию основным организатором террористических актов (в том числе ликвидации специалистов по ядерной физике) на своей территории.

Следует ожидать, что в 2011г. государственная пропаганда полностью отождествит оппозиционное поле с государственными предателями, что в конце года может стать основанием для того, чтобы Совет стражей не зарегистрировал активных руководителей оппозиции и их политические группы кандидатами в депутаты.

В то же время в самом оппозиционном лагере в 2011г. будет проходить активная политическая борьба за роль официального лидера оппозиции. По всей вероятности, основными участниками этой борьбы будут М.Х.Муссави и М.Кяруби. После 2009г. позиции Муссави в оппозиционных кругах ослабели, поскольку многие обвиняли его в том, что он не сумел трансформировать вышедших на улицы сотен тысяч людей в революционную силу: очевидно, что в 2009г. в Тегеране была предреволюционная ситуация, лидер которой, Муссави, отказался превратить ее в революционную. Учитывая это обстоятельство, можно ожидать, что занимающий более жесткую антивластную позицию М.Кяруби в 2011г. сможет взять на себя роль лидера иранской политической оппозиции. Чтобы добиться этого, он делает все возможное: в конце 2010г. Кяруби уже открыто критиковал духовного предводителя страны А.Хаменеи, называя его основным виновником царящей в стране ситуацию. На происходящие внутри оппозиции процессы подействует также позиция Хашеми Рафсанджани: пойдет ли он на непосредственную защиту оппозиции или же после начатой против него и его сына кампании согласится на диалог и сотрудничество с ультраконсерваторами?

Отметим также, что одной из основных интриг внутриполитических развитий в 2011г. станет позиция экс-президента М.Хатами: вернется ли он в большую политику? Многие считают, что на президентских выборах в 2013г. именно М.Хатами должен стать кандидатом от оппозиции.

3. Возможные внешнеполитические развития вокруг Ирана в 2011г.

Во внешнеполитических развитиях вокруг Ирана главное место продолжит занимать вопрос ядерной программы. Однако в этом направлении в 2011г. никаких серьезных сдвигов ждать не стоит, поскольку показавшие в начале года признаки возобновления переговоры Иран–«шестерка» опять приведут к частым встречам сторон, обсуждениям вариантов урегулирования проблемы, взаимоисключающим заявлениям, не имеющим каких-либо серьезных возможностей для пресечения иранской ядерной программы. Возможно, в 2011г. СБ ООН примет пакет очередных санкций против ИРИ, который вряд ли остановит идущий по пути превращения в ядерную державу Иран. Следует подчеркнуть, что 2011г. будет предвыборным не только для Ирана, но и для России и США, где в 2012г. будут избирать президентов.

Если с точки зрения проводимой Россией иранской политики это обстоятельство вряд ли будет иметь серьезное влияние, то власти Ирана и США в 2011г., вероятно, ужесточат взаимные обвинения и пропаганду, однако будут вынуждены действовать более осторожно, поскольку допущенные во внешнеполитической сфере серьезные ошибки могут отрицательно повлиять на возможные результаты выборов. Вместе с тем следует ожидать, что идущий на переизбрание Б.Обама для достижения успеха обязан сделать американское военное присутствие в Ираке и Афганистане более безопасным, чтобы сдержать недовольство американских избирателей по поводу внешнеполитических неудач США. Для достижения этих целей, по всей вероятности, в 2011г. Вашингтон активизирует диалог с Ираном, чтобы с целью получения содействия для урегулирования ситуации в Ираке и Афганистане. Учитывая то обстоятельство, что американские власти и влиятельные СМИ уже открыто заявляют, что без Ирана стабильность в регионе вряд ли утвердится, Вашингтон уже сегодня готов к переговорам.

Для Ирана в 2011г., помимо Ирака и Афганистана, важными будут отношения с Турцией и ситуация в Пакистане. Турецко-иранское сотрудничество уже достигло определенного высокого уровня, после которого либо должно состояться окончательное укрепление и институционализация сотрудничества, либо их определенное охлаждение. Принимая во внимание то обстоятельство, что со второй половины 2010г. премьер-министр Турции прекратил в переговорах с ЕС настаивать на присоединении Ирана к «Набукко», можно ожидать, что в 2011г. в направлении важнейшей экономической части (экспорт иранского природного газ в ЕС по территории Турции) ирано-турецких отношений никаких положительных сдвигов не будет. Что касается Пакистана, то Иран в 2011г. приложит все усилия, чтобы ситуация в этой стране не привела к тому, чтобы к власти пришли радикальные суннитские исламисты с антииранскими и антишиитскими взглядами.

Таким образом, 2011г. для Ирана будет чрезвычайно важным с точки зрения как внутри-, так и внешнеполитических развитий.

«Глобус Энергетическая и региональная безопасность», номер 1, 2011г.

Возврат к списку

Другие материалы автора