ИРАН: СТАРЫЕ И НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

18.11.2010

ИРАН: СТАРЫЕ И НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Севак Саруханян

Ядерная проблема

17 октября президент Ирана М.Ахмадинежад заявил, что Тегеран готов возобновить переговоры с «шестеркой» по ядерной проблеме. Это было первое после июня 2010г. заявление Ирана о готовности возобновить переговоры, когда Тегеран заявил, что прерывает переговоры с «шестеркой» из-за ее незаконного поведения (речь идет о применении санкций против Ирана). В этом заявлении президент Ирана выдвигал также требования «шестерке», лишь после выполнения которых он собирался вернутся к переговорному формату.

Переговоры должны быть основаны на принципах МАГАТЭ.

Запад должен четко сформулировать, чего он ожидает от переговоров – дружбы или вражды?

«Шестерка» должна решить: добиться в переговорах положительного результата или делать очередные заявления о провале переговоров?

«Шестерка» должна высказать официальную точку зрения о ядерном арсенале Израиля и четко заявить, как она относится к этому.

Хоть и озвученные президентом Ирана пункты были в основном заявлениями пропагандистского характера, 4-ый пункт, по нашему мнению, достоин особого внимания. Очевидно, что «шестерка» не сделает никаких заявлений о ядерном вооружении Израиля, поскольку а) это не входит в ее полномочия, б) ядерная программа Израиля становится предметом обсуждения в единичных случаях. Однако примечательность заявления президента Ирана заключается в том, что он отождествил тему переговоров вокруг ядерной программы Ирана с вопросом ядерного вооружения Израиля, хотя, по словам Тегерана, его ядерная программа имеет мирные цели.

Что касается самого предложения по возобновлению переговоров, то оно удостоилось положительной реакции «шестерки». 1 ноября министр ИД РФ С.Лавров заявил, что Россия высказывается в пользу возобновления переговоров и надеется, что они состоятся в середине ноября. С таким же заявлением выступили также МИД Германии и Китая. Следует отметить, что Соединенные Штаты уже с сентября активно готовятся к дальнейшей изоляции Ирана в результате переговоров. Госсекретарь США Х.Клинтон, участвовавшая в состоявшемся 30-31 октября в Ханое саммите Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, провела переговоры с руководством Китая, связанные с иранской политикой КНР. Как отмечает ряд источников, госсекретаря США в основном беспокоит вопрос о том, займут ли китайские компании место покидающих Иран европейских компаний. Такие предпосылки уже были созданы в августе-сентябре, когда ряд французских технологических компаний закрыли свои представительства в Тегеране. После этого их место быстро заняли китайские компании, в результате чего вышло так, что Пекин использует санкции СБ ООН с целью занять иранский рынок.

Следует отметить, что в ЕС немало мнений о том, что решение ЕС и отдельных европейских государств о применении дополнительных санкций против Ирана было серьезной ошибкой, поскольку они зажигают зеленый свет перед китайскими и индийскими компаниями, стремящимися занять позиции Ирана, которые он с большим трудом занимал последние 20 лет. Это – важная для ЕС задача, которая, в первую очередь, относится к энергетической безопасности, поскольку укрепление китайского присутствия в Иране может привести в дальнейшем к экспорту иранского газа в Китай, что еще более усложнит строительство газопровода «Набукко». В основном из-за давления германского правительства немецкая газовая компания-гигант «RWE» приостановила свое участие в программе «Набукко», поскольку, как отмечается в немецкой прессе, компания не готова идти на конфронтацию с правящей партией страны.

Что касается переговоров Иран-«шестерка», то они, возможно, возобновятся в середине ноября и пройдут в Турции.

Региональная политика

В последнее время Иран занимает достаточно важное место в региональных развитиях, делая очевидным факт укрепления собственных позиций.

24 октября, комментируя опубликованную в американской прессе информацию, президент Афганистана Х.Карзай в ходе пресс-конференции официально подтвердил, что получил от иранского правительства наличные деньги. Речь идет о предоставлении денежной суммы руководителю генерального штаба афганской армии. Президент Афганистана заявил: «Да, они дают нам мешки денег. Да, это факт. И мы благодарим иранцев за это. А патриотизм имеет свою цену». По всей вероятности, под ценой Карзай подразумевал поощрение своего офицерского состава, чтобы они не перешли на сторону «Талибана» и защищали конституционный строй. Подобное заявление примечательно по двум основным причинам:

1. Власти Афганистана официально признают факт тесного сотрудничества с властями Ирана и демонстрируют, насколько хрупки позиции основного донора Афганистана – Соединенных Штатов – в этой стране, если ее руководство сотрудничает с основным региональным конкурентом и противником Вашингтона.

2. Фактически, армия, являющаяся гарантом безопасности Афганистана, на самом деле похожа на объединение наемников, которые исполняют свое обязанности, исходя из чисто финансовых соображений. Примечательно, что Карзай признал также, что часть иранских денег была потрачена с «целью оплаты частных компаний по обеспечению безопасности», поскольку армия уже не в состоянии самостоятельно контролировать ситуацию в стране.

Этот факт, наряду с усилением насилия в Ираке, свидетельствует о провале региональной американской политики. По всей вероятности, в Ираке и Афганистане ситуация не укладывается в логику «контролируемого хаоса». Вашингтон, по всей вероятности, не может контролировать ситуацию в регионе

Кстати, 30 октября спикер МИД Ирана в ответ на слова президента Афганистана заявил, что Тегеран никогда не отрицал «осуществляемые в обеспечение безопасности Афганистана инвестиции», что делает еще более явными укрепляющиеся позиции Тегерана в регионе.

В этом плане не исключено, что переговоры с «шестеркой» создадут благодатную почву для возобновления ирано-американских переговоров, поскольку очевидно, что Вашингтон больше не может самостоятельно решать возникшие в Ираке и Афганистане проблемы.

Иран также заинтересован в возобновлении переговоров с американцами, поскольку иракские процессы создают для Тегерана серьезную угрозу. Речь, в первую очередь, идет об активизации «Аль-Каиды», которая еще более активизировалась на находящемся под иранским влиянием шиитском юге, где были сделаны серьезные иранские и западные инвестиции. Здесь добывают 90% иракской нефти. Согласно размещенному на одном из исламистских сайтов заявлению «Аль-Каиды», которое было перепечатано иранскими и западными информационными агентствами, исламисты нанесут новые удары по действующим в Басре и Амаре компаниям и предприятиям. В заявлении отмечено, что таким образом «Аль-Каида» «сломает хребет шиитских властей Багдада, поскольку получаемые от продажи нефти суммы – кровь правительства, источник закупки боеприпасов и выплачиваемые армии и полиции деньги».

Очевидно, что такая ситуация представляет серьезную опасность как для иранцев, так и для американцев. Сегодня правящее в Багдаде шиитское правительство и более чем полунезависимый курдский район обеспечивают стабильность в Ираке, а также защиту иранских и американских интересов. Нарушение сложившегося статус-кво может усложнить жизнь как Тегерану, так и Вашингтону. Очевидно, что США и Иран вынужденно должны возобновить сотрудничество с тем, чтобы сделать иракские процессы более контролируемыми. По всей вероятности, ни одна из сторон не выйдет из этого сотрудничества «чистым победителем», и возможные достижения будут взаимовыгодными.

Возврат к списку

Другие материалы автора