Армения в международных рейтинговых публикациях

14.06.2007

Армения в международных рейтинговых публикациях

Гагик Тер-Арутюнян

Armenia_gerb (medium) Тезис Арнольда Тойнби, согласно которому успешное функционирование цивилизаций предполагает адекватные ответы на брошенные вызовы, сегодня не потерял своей актуальности. Основываясь на этом утверждении Тойнби, попытаемся оценить достижения и неудачи Армении в этом контексте. Следует только добавить, что, согласно ряду исследований, Армения обладает всеми необходимыми характеристиками, чтобы считаться цивилизационной единицей, и потому вполне оправданы подходы к армянской проблематике с позиций терминологии Тойнби.

В течение последних 20 лет армянское общество, пережив чрезвычайно сложный этап своей истории, стало несколько адекватнее реагировать на происходящие в мире процессы. В сознании армянского общества произошли некоторые позитивные подвижки.

Например, существенно ослабли тенденции «очернительства» советско-социалистического прошлого или же, наоборот, тенденции его идеализации. Параллельно с этим формируется более трезвое восприятие преимуществ и недостатков демократической системы. Соответственно, развивается и политическая элита: с учетом всех имеющихся проблем, она приобрела определенные навыки политического управления, которых так не хватало в первые годы постреволюционного периода. Все это демонстрирует, что в Армении формируется такое общество, которое способно оценивать собственные возможности и место в глобальном мире.

* * *

В качестве количественного показателя отмеченных наблюдений может служить анализ некоторых международных рейтинговых публикаций. Мы ограничимся рассмотрением двух рейтинговых публикаций. Авторитетный журнал Foreign Policy совместно с организацией Thomson Dialog публикует Failed States Index, который переводится по-разному: индекс недееспособности, показатель нестабильности, однако во всех обстоятельствах он отражает, насколько состоялось то или иное государство. В качестве второй рейтинговой публикации мы взяли Economic Freedom Index – индекс экономической свободы, ежегодно составляемый фондом Heritage (Наследие). Данные этого рейтинга показывают не декларативный, но материализованный уровень свобод в том или ином обществе.

Рассматривая эти рейтинговые публикации, мы приняли за исходную точку, что их общие характеристики достаточным образом показывают степень адекватности того или иного государства окружающему миру.

При составлении Failed States Index были учтены следующие характеристики: 1. растущее демографическое давление; 2. массовая миграция беженцев и интернированных лиц; 3. наличие недовольных и мстительно настроенных групп; 4. хроническая и перманентная миграция людей; 5. неравномерный рост разных отраслей экономики; 6. резкий спад экономики; 7. беззаконие и криминализация государства; 8. ухудшение общественных услуг; 9. попрание прав личности; 10. опасность возникновения «государства в государстве»; 11. усиление групповых (клановых) элит; 12. вмешательство других государств или внешних игроков. Согласно методике расчетов, наиболее состоявшиеся государства набирают меньшее количество баллов.

Как видно из таблицы, по сравнению с показателями региональных стран – Ирана, Турции, Азербайджана и Грузии, а также России, Украины и Беларуси, показатели Армении - наиболее благоприятны. Отметим, что хотя сегодня утверждается, что среди стран СНГ наиболее демократичными являются Грузия и Украина, соответствующий показатель Армении (9-й в списке – «попрание прав личности») им почти не уступает. Отметим также, что по уровню наличия «недовольных и мстительно настроенных групп» (пункт 3) Армения существенно уступает своим соседям, что также можно считать хотя и опосредованным, но важным показателем защиты прав личности. Согласно данным, приведенным по Армении, беспокойство вызывает демографический фактор. Речь не только о пункте 2 («массовая миграция беженцев и интернированных лиц», что является результатом войны). Намного серьезней, если не самой серьезной, является проблема, зафиксированная в пункте 4, – «хроническая и перманентная миграция людей». Следует отметить, что миграция является одним из показателей вовлеченности общества в процессы глобализации и тем самым свидетельствует об адекватной реакции общества на открывающиеся возможности.

Место	Страна	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	обобщенно
43	Россия	8	7,2	8	7	8	3,7	8,2	6,9	9,1	7,5	9	4,5	87,1
50	Беларусь	9	5,1	5,5	3,5	8,5	6,3	9	7,5	7,3	6,8	8	8	84,5
53	Иран	6,5	8,7	6,9	5	7,5	3	8,1	6,1	9,1	8	8,8	6,3	84,0
57	Китай	8,5	5,1	8	6,6	9,2	4,5	8,5	7,3	9	5,5	8	2,3	82,5
60	Грузия	6	6,8	7,4	6,1	7	5,5	7,7	6,3	5,6	8,1	7,1	8,6	82,2
61	Азербайджан	6	8,1	7,3	5	7,5	5,9	8,1	6,5	6	7	7,5	7	81,9
82	Турция	7,2	6,1	7,3	5	8,6	4,1	6,1	5,7	5	6,4	6,9	6	74,4
86	Украина	7	3,8	7,2	7,5	7	4,5	7	5,5	5,9	3	7,5	7	72,9
89	Армения	6	7,1	5	7	6	5,1	7	6,5	6	4,5	5,8	5,5	71,5
128	США	5	6	3	1	6	1,5	2,5	1	5	1	1,5	1	34,5
146	Норвегия	3	1,5	1	1	2	1,8	1	1	1,5	1	1	1	16,8

Кроме того, возникающие в результате этого финансовые потоки положительно сказываются на экономических характеристиках республики. Однако рано или поздно демографическое «истощение» весьма негативно скажется на всех сферах жизнедеятельности общества, и следует признать, что в Армении еще не найдены адекватные ответы на эти вызовы.

Примечательно, что по 12-му показателю, т.е. по уровню вмешательства других государств или внешних игроков, Армения заметно уступает своим региональным соседям и по данному показателю даже близка к России. Это позволяет утверждать, что власть в Армении не формальна и имеет реальное содержание, т.е. Армения адекватно реагирует на опасность превращения в орудие глобальных процессов. В этой связи отметим, что высокая степень самостоятельности вовсе не препятствует развитию демократических свобод. Этот несколько упрощенный вывод хорошо просматривается в следующей рассмотренной нами рейтинговой публикации Economic Freedom Index- 2006 (показатели экономических свобод).

N	Государство	Свобода бизнеса	Свобода торговли	Монетарная свобода	Свобода от правительства	Свобода валюты
1	Гонконг	87,3	100,0	95,6	89,4	93,1
4	США	92,3	76,4	79,3	68,8	85,0
32	Армения	79,7	75,6	93,3	84,3	79,7
35	Грузия	70,9	62,6	96,0	92,0	75,2
83	Турция	65,9	76,0	78,7	72,7	64,7
107	Азербайджан	57,2	67,6	86,7	79,2	75,5
120	Россия	66,1	62,6	93,9	68,9	68,1
125	Украина	53,3	72,2	93,5	79,6	72,8
145	Беларусь	53,9	62,2	85,9	46,4	49,8
150	Иран	56,6	50,4	85,7	59,6	60,4

N	Государство	Свобода инвестиций	Финансовая свобода	Право на собственность	Свобода от коррупции	Свобода трудовой деятельности
1	Гонконг	90	90	90	80	93,6
4	США	70	90	90	75	97,5
32	Армения	90	90	50	31	72,0
35	Грузия	50	70	30	20	81,2
83	Турция	50	50	50	32	44,6
107	Азербайджан	30	30	30	19	64,4
120	Россия	30	30	30	28	65,6
125	Украина	30	50	30	22	52,1
145	Беларусь	30	30	30	33	64,2
150	Иран	10	10	10	29	61,5

Как видно из приведенных данных, по показателю Экономических свобод Армения занимает 32-е почетное место. Достоин внимания и высокий показатель Свободы инвестиций, который находится на уровне лидера списка – Гонконга. Активность в сфере инвестиций обусловлена не только деятельностью армянской диаспоры, которая во многом восполняет коммуникационную изолированность Армении, но и развитием в республике информационных технологий. Как известно, в этой сфере наземные коммуникации не играют практической роли.

Таким образом, положение Армении в рейтинговых публикациях, в количественном выражении, указывает на то, что в целом армянское общество излечилось от революционных потрясений и в настоящее время старается занять достойное место в международном сообществе.

Причем, будучи вовлеченной в глобальные развития и процессы укоренения демократизации (что видно из показателей экономических свобод), Армения в общем сохраняет свою самостоятельность (что очевидно из показателей нестабильности).

Возврат к списку

Другие материалы автора