Развития вокруг Ирана и его ядерной программы

04.10.2006

Развития вокруг Ирана и его ядерной программы

Севак Саруханян

Условный успех Хизбаллы в войне с Израилем определенно укрепил позиции Ирана как в регионе, так и в переговорном процессе по его ядерной программе. В то же время Иран отверг предложения международной «шестерки» по решению ядерной проблемы, что указывает на новые ожидаемые развития вокруг этой страны.

Иран и ближневосточная война

Война между Хизбаллой и Израилем началась за день до того, как Иран отверг предложения «шестерки», что, фактически, помешало международному сообществу представить ядерную проблему Ирана на петербургском саммите, а потом и на заседании СБ ООН, в качестве первоочередного вопроса. В сущности, война на Ближнем Востоке отодвинула ядерную проблему Ирана на второй план актуальных интересов международного сообщества. Т.е., начало войны имело для Ирана определенные положительные последствия: срок решения ядерной проблемы был перенесен на 31 августа. Однако вне сомнения, что окончательный разгром Хизбаллы мог нанести Ирану больший урон, чем принятие Большой Восьмеркой соответствующего жесткого заявления по ядерной проблеме. Однако итоги войны в большинстве своем для Ирана имели положительные последствия:

Конец формирования единого шиитского фронта. До нападения США на Афганистан и Ирак шииты имели довольно слабое политическое влияние на региональные развития: Иран был зажат между талибским Афганистаном и саддамским Ираком, мусульмане-шииты Ирака были под давлением суннитского меньшинства, в Ливане Хизбалла постепенно превращалась в малочисленную партию, действующую на политической площадке. В течение последних 5 лет, в результате проводимой США политики, основным актором в регионе стал Иран. В свою очередь, шиитская община обладает основными политическими и военными рычагами в Ираке. Последняя ближневосточная война превратила Хизбаллу в самую влиятельную и боеспособную силу в Ливане. Фактически, в 2006г. в регионе завершилось формирование общей шиитской и проиранской военно-политической оси, более чем необходимой Ирану как при его переговорах с Западом, так и при возможном столкновении с тандемом США/Израиль.
Милитаризация Хизбаллы. Как минимум за последние 10 лет Хизбалла в основном отказалась от политики террора и была занята, в первую очередь, внутриполитической деятельностью, а также развитием собственных вооруженных сил с помощью Ирана. Последний конфликт Хизбаллы с Израилем стал свидетельством довольно большой эффективности потраченных сумм¹ и полученного вооружения. В то же время война с Израилем дала возможность Хизбалле вернуться к военным и диверсионным действиям, что также будет необходимо Ирану при военном столкновении с тандемом США/Израиль или же во избежание этого столкновения.
Поднятие собственного рейтинга. Во время войны и после нее стало очевидно, что США и любое другое государство, в том числе и региональное, почти не имеют рычагов, которые могут быть использованы для давления на ливанскую сторону. Тесные связи США с рядом стран Залива и Египтом оказались бесполезны как для достижения договоренностей с Хизбаллой, так и прекращения финансирования и внешней поддержки этой организации. Иран сегодня, фактически, является той единственной страной, которая может непосредственно воздействовать на процессы, протекающие в Ливане. Эти реалии рано или поздно заставят мировое сообщество, в том числе и США, начать переговоры с Ираном, если, конечно, краеугольным камнем американо-израильской региональной политики будет политическая линия не «управляемого хаоса», а «управляемого мира»².

Подвижки в вопросе ядерной программы

Во время войны и после нее Иран значительно укрепил свои позиции в переговорном процессе по ядерной проблеме, а также сделал важный научно-технический шаг в направлении развития своей ядерной программы:

Последние переговоры по ядерной программе не увенчались успехом. Однако реакция американцев и европейцев на ужесточение позиции Ирана была более мягкой, нежели ожидалось. Это, в основном, было обусловлено тем, что в конфликте с Израилем Хизбалла – как некое «асимметричное оружие» Ирана – добилась успеха. В то же время, в Багдаде, на митинге в защиту Ливана, организованном аятоллой М.Ас-Садром – иракским экстремистом и иранцем по происхождению, присутствовало более 400.000 участников. Как отметил один из американских экспертов, «достаточно было бы одного клича Садра, и толпа очистила бы Багдад от американцев». Этот второй иранский «асимметричный вид оружия» также указал мировому сообществу, с какой силой может столкнуться Иран с США и его союзниками, если переговоры по ядерной проблеме закончатся обсуждениями возможности осуществления военной акции против Ирана.
В конце августа Иран отказался принять предложение мирового сообщества прекратить обогащение урана. В то же время, члены СБ ООН и Германия решили отложить обсуждение вопроса применения санкций против Ирана. Это решение обусловлено не столько подходами России и Китая, сколько реалиями, появившимися после ближневосточного конфликта. Война и еще большее ужесточение позиции Ирана фактически поставили мировое сообщество в тупик, выход из которого в ближайшие месяцы станет основой проблемой в иранской политике, проводимой США и Западом.
В августе Иран открыл предприятие по производству «тяжелой воды», которое даст возможность Тегерану сделать шаг к созданию плутониевого оружия.

Развития во внутриполитической жизни Ирана

Ливано-израильская война возымела свое действие и еще будет воздействовать на внутриполитическую жизни Ирана. Война укрепила позиции нынешнего президента Ирана М.Ахмадинежада и высшего руководства хранителей Исламской революции на внутриполитическом поле страны. Пострадали позиции тех сторонников свержения президента, которые утверждали, что экстремизм во внешней политике может нанести Ирану вред. Ливано-израильская война и смягчение заявлений США частично свидетельствуют об эффективности экстремистского курса. Так называемые «умеренные» консерваторы начали выступать против М.Ахмадинежада в основном после его антиизраильских заявлений. Это крыло представлено в иранском руководстве в основном людьми, которые, кроме политики, активно занимаются экономикой. Их большая часть так или иначе связана с министерством нефти, по ослаблению позиций которой президент Ирана ведет успешную политику, особенно в течение последних двух месяцев. Существующий в Иране «бензиновый кризис», фактически, нанесет сильный удар по коррумпированным иранским нефтяным кланам, лишив их огромных прибылей. Закон о либерализации цен на бензин, проваленный в меджлисе, указал на то, что министерство нефти постепенно теряет свои рычаги воздействия в иранском законодательном органе, а это означает, что позиции лоббистов нефтяного клана в политической и религиозной структурах ослабли.

Развития в отношениях Иран – США

После арабо-израильского конфликта участились заявления экспертов, близких к иранскому правительству, о том, что уже настало время, когда США должны попытаться начать с Ираном прямой диалог. Такую точку зрения выражает в основном Аббас Малеки, являющийся советником духовного лидера и бывшего главы МИД Ирана, а также Кавех Афрасиаби, обеспечивающий распространение точек зрения иранского руководства среди американских экспертов.

Встреча бывшего президента Ирана М.Хаттами и бывшего руководителя США Дж.Картера также может свидетельствовать о формировании прямых связей США-Иран. Следует отметить, что во время визита в США М.Хаттами сопровождали более двух десятков человек, лишь часть которых была из круга самого М.Хаттами. Не исключено, что в делегацию Хаттами были включены представители нынешнего руководства Ирана, целью которых были переговоры с представителями американских властей или людьми из их круга.

Заявление президента Ирана М.Ахмадинежада о готовности к теледебатам с руководителем США в определенное время может трансформироваться в двухстороннюю договоренность об организации встречи на высоком уровне. Вряд ли эта встреча пройдет на уровне президентов, но вероятность встречи глав МИД довольно велика.

Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что ливано-израильская война указала на начало нового этапа, на котором более крепки будут иранские позиции и увеличатся возможности установления непосредственных ирано-американских связей. Перспективы этих связей в основном зависят от внутриамериканских развитий, а также от того, чей ближневосточный проект будет принят за основу американской политики – проект вице-президента США/министра обороны или проект ЦРУ/старых консерваторов.

¹Финансирование Хизбаллы со стороны Ирана за последнее десятилетие составило примерно $100млн ежегодно. После войны Хизбалла заявила, что пострадавшим от бомбежек в течение ближайших 4 месяцев будет роздано более $800млн. Это лишь гуманитарные расходы. Очевидно, что огромные средства будут предоставлены и для восстановления военного потенциала. В то же время несомненно, что большая часть указанных ассигнований поступят из Ирана. Учитывая, что предоставление таких средств невозможно решением только лишь Ахмадинежада, без согласия и поддержки руководителей духовенства, можно предположить, что будущее перевооружение Хизбаллы и ожидаемое использование этого вооружения во время возможного ирано-американского/израильского конфликта, уже являются неотъемлемой частью иранской внешней политики.

²По определенным сведениям, в течение последних двух месяцев на территориях Германии, Швейцарии и Австрии было организовано 5 секретных межгосударственных ирано-израильских переговоров. В основном на них обсуждался один вопрос: чтобы исчерпать конфликт, Иран «работает» с Хизбаллой, а Израиль – со своей общиной в США, которая должна «довести» до американского руководства, что для Израиля война с Ираном неприемлема и опасна.

Возврат к списку

Другие материалы автора