БОРЬБА ЗА ЗАПАСЫ ТУРКМЕНСКОГО ГАЗА НАКАЛЯЕТСЯ

07.07.2008

БОРЬБА ЗА ЗАПАСЫ ТУРКМЕНСКОГО ГАЗА НАКАЛЯЕТСЯ

Севак Саруханян image (medium)

27 мая с.г. президент Туркменистана Г.Бердымухамедов и комиссар ЕС по энергетике А.Пибалгс в Ашгабаде подписали Меморандум о сотрудничестве между Туркменистаном и ЕС, который станет необходимой правовой основой для развития дальнейшего сотрудничества двух сторон. Однако подписанный с ЕС Меморандум – всего лишь один из результатов энергетической дипломатии, проводимой туркменским руководством в последние месяцы.

Сегодня, пожалуй, трудно найти государство, которое, как Туркменистан, одновременно вовлечено в реализацию нескольких энергетических проектов. В прошлом году российско-туркменско-казахские договоренности о строительстве Транскаспийского газопровода, пожалуй, должны были закрыть тему о географии и направлении транспортировки туркменского газа, поскольку новый газопровод дал бы возможность Ашгабаду экспортировать в ЕС значительные объемы газа, используя территорию России. Однако в последние месяцы в результате активной энергетической дипломатии Ашгабада было подписано несколько альтернативных документов, которые могут серьезно воздействовать на региональные энергетические и политические процессы.

Трансафганский газопровод

25 апреля 2008г. в столице Пакистана Исламабаде представители Туркменистана, Пакистана, Афганистана и Индии подписали договор о строительстве Трансафганского газопровода. Согласно договору, строительство газопровода, пролегающего по территории вышеупомянутых государств, должно начаться в 2010г., а уже в 2015г. по нему начнется транспортировка туркменского газа в Южную Азию. Общая стоимость проекта составляет $7.6 млрд, а общая мощность газопровода составит до 350 млн м3 в день.

Этот проект, мало прокомментированный в российских СМИ, является достаточно важным фактором с точки зрения как дальнейшего уменьшения российского влияния в регионе, так и частичного укрепления здесь американских позиций. Трансафганский газопровод, в финансировании строительства которого должен участвовать Всемирный Банк, является американским проектом, который в своем в окончательном виде был представлен общественности в 2002г. вооруженными силами США и их союзников после оккупации Афганистана. Проект имеет довольно серьезное экономическое обоснование, связанное с обеспечением растущего спроса на природный газ в Пакистане и Индии. В то же время проект более чем политизирован, с учетом того, что:

это просто антииранская разработка, направленная на срыв проекта строительства газопровода Иран-Пакистан-Индия. Беспокойство Вашингтона по поводу транспортировки иранского газа в Южную Азию озвучивалось неоднократно. А в 2004г. положительное мнение известного американского аналитика Дж.Перковича о проекте (представленном как проект, способствующий увеличению возможностей установления мира посредством сотрудничества в регионе) получило беспрецедентный контрудар аналитических кругов США. Фактически, подписание соглашения о строительстве Трансафганского газопровода серьезно бьет по позициям Ирана и еще более усложняет реализацию проекта строительства иранского газопровода в южно-азиатском направлении.
Трансафганский газопровод напрямую бьет и по интересам России, поскольку Ашгабад получает возможность экспортировать запасы своего голубого топлива в обход российской территории. В Индии потребление газа ежегодно растет на 5-6%, что делает страну достаточно важным рынком: частичное удовлетворение спроса этой страны может составить важную часть долгосрочной энергетической политики Туркменистана.

Об энергетическом сотрудничестве Туркменистан-Азербайджан

19 мая 2008г. состоялся официальный визит президента Туркменистана Г.Бердымухамедова в Баку, привлекший большое внимание западной прессы. Освещение визита и туркменско-азербайджанские переговоры представлялись в свете присоединения Туркменистана к проекту Транскаспийского газопровода. Следует отметить, что Азербайджан достаточно хорошо подготовился к визиту главы туркменского государства. До визита Баку погасил долг Ашгабаду в размере $44.8 млн, накопившийся в 1990-х годах в результате импорта туркменского газа в Азербайджан.

Несмотря на то, что туркменско-азербайджанские переговоры не привели к подписанию соглашения о строительстве Транскаспийского газопровода, Г.Бердымухамедов заявил, что Туркменистан заинтересован в строительстве газопровода. Это дает достаточно серьезные основания для положительного результата дальнейших переговоров. Специальный представитель США в Центральной Азии С. Манн – один из первых лиц по разработке и реализации таких важный проектов, как Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-Тбилиси-Эрзрум, дал переговорам положительную оценку и заявил, что «созданы хорошие предпосылки для развития туркменско-азербайджанского энергетического диалога».

Думается, уже есть серьезный повод предположить, что в течение ближайших нескольких месяцев может быть подписано соглашение о строительстве Транскаспийского газопровода. А это означает, что реализуемые на Южном Кавказе энергетические проекты получат новый заряд и новое качество, поскольку к ним присоединится Туркменистан – со своими внушительными запасами природного газа.

Туркменистан-ЕС

Наконец, об упомянутом в начале статьи Меморандуме сотрудничества ЕС-Туркменистан. Без сомнения, развитие отношений с ЕС для Туркменистана возможно только благодаря ослаблению монопольных транзитных позиций России. Россия, не ратифицировавшая европейскую Энергетическую хартию и приложенный к ней Протокол о транзите, не предоставит свой газопровод ни одной стране или организации для осуществления независимой транспортировки газа. Для экспортеров центрально-азиатского газа Россия стала монопольным перепродавцом, и говорить о сотрудничестве Туркменистан-ЕС в условиях сохранения нынешней ситуации трудно, если не невозможно. В сложившихся обстоятельствах именно Транскаспийский газопровод может стать серьезной альтернативой транспортировке газа по российской территории, а это говорит о том, что вероятность строительства Транскаспийского газопровода достаточно высока.

В то же время, уже есть немало проектов – достаточно масштабных по предполагаемым обязательствам, – в которые вовлечен Туркменистан, и трудно представить, что эта страна может одновременно экспортировать большие объемы газа в Россию, Китай, Афганистан, Пакистан, Индию и ЕС. А это значит, что часть подписанных соглашений просто не «сработает». Какие именно из этих проектов «не сработают» – покажет время.

Возврат к списку

Другие материалы автора