
ЕРЕВАНСКОЕ 12-Е ЗАСЕДАНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ДОСТИЖЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ (ВЗГЛЯД ИЗ ЕРЕВАНА)
Алексей СандыковДепутат Национального Собрания РА, фракция “Мой Шаг”,
член постоянной комиссии по вопросам региональной и евразийской интеграции,
член Парламентской Ассамблеи ОДКБ
Доклад на Шестом ежегодном заседании Евразийского экспертного клуба и Конференции на тему
“Армяно-российские отношения в 2019г.: Новое окно возможностей”.
Конференц-зал гостиницы “Метрополь”
21 декабря 2019 года, суббота
г.Ереван, Армения
5 ноября 2019 г. в Ереване состоялось выездное заседание Совета и 12-ое пленарное заседание Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности. По предложению армянской стороны, мероприятия ПА ОДКБ прошли в Министерстве обороны Республики Армения.
В заседании Совета ПА ОДКБ приняли участие руководители парламентских делегаций государств-членов ОДКБ1, наблюдатели2 в ПА ОДКБ, представители секретариатов ОДКБ и Парламентской Ассамблеи ОДКБ. Председательствовал Председатель ПА ОДКБ, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Вячеслав Володин, который единогласно вновь был избран Советом Председателем Совета Ассамблеи на ближайшие три года.
В ходе заседания были рассмотрены вопросы обеспечения международной, коллективной и национальной безопасности. Исполняющий обязанности Генерального секретаря ОДКБ Валерий Семериков выступил с докладом об обстановке в зоне ответственности ОДКБ и задачах Организации в современных условиях. В ходе обсуждения был дан прогноз по сценариям возможного развития обстановки в регионах коллективной безопасности ОДКБ. Председатель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Дастанбек Джумабеков представил итоги председательства Кыргызской Республики в ОДКБ в 2019 году.
Была представлена информация о работе по имплементации (инкорпорированию) норм модельных законодательных актов и рекомендаций, принятых Парламентской Ассамблеей ОДКБ в 2017г. в национальном законодательстве государств-членов ОДКБ и о подготовке проекта Программы деятельности ПА ОДКБ о коллективной безопасности по сближению и гармонизации национального законодательства государств-членов ОДКБ на 2021-2025гг.
Председатель Координационного совещания, председатель Комитета Государственной Думы по обороне Владимир Шаманов проинформировал Членов Совета об итогах совместного выездного заседания Координационного совещания председателей комитетов (комиссий) по обороне и безопасности парламентов государств-членов ОДКБ при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ и Постоянной комиссии Парламентской Ассамблеи ОДКБ по вопросам обороны и безопасности, парламентского мониторинга военно-политической обстановки в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности ОДКБ3.
Члены Совета рассмотрели вопросы финансирования деятельности Организации, проект изменений и дополнений в статью 9 Временного положения о парламентской Ассамблее ОДКБ (от 30 марта 2007 года), утвердили план работы Парламентской Ассамблеи ОДКБ на 2020г., определили сроки, место проведения очередного заседания Совета Ассамблеи и перечень вопросов для включения в проект повестки дня.
В ходе заседания Совета Ответственным секретарем Парламентская Ассамблея ОДКБ — руководителем Секретариата был назначен Сергей Поспелов.
В ходе 12-го пленарного заседания Парламентская Ассамблея ОДКБ приняла модельные законодательные акты и рекомендации, вносимые по инициативе постоянных комиссий ПА ОДКБ, в частности:
- модельный закон ОДКБ «О негосударственных субъектах обеспечения национальной безопасности»;
рекомендации:
- по совершенствованию национального законодательства государств-членов ОДКБ в области функционирования коллективных миротворческих сил;
- по сближению законодательства государств-членов ОДКБ по вопросам конфискации имущества в интересах противодействия коррупции, финансированию терроризма и иным видам преступлений;
- по гармонизации законодательства государств-членов ОДКБ по обеспечению внутренней стабильности и противодействию технологиям внешнего деструктивного воздействия, направленного на дестабилизацию социально-политической обстановки4;
- по оказанию коллективного гуманитарного содействия в порядке реагирования на возникающие кризисные ситуации на территории государств-членов ОДКБ;
- по совершенствованию национального законодательства государств-членов ОДКБ в сфере противодействия распространению нацизма и его проявлений;
- рекомендательный перечень составов преступлений и административных правонарушений в сфере обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства для государств-членов ОДКБ.
Принятые модельные законодательные акты и рекомендации направлены в парламенты государств-членов ОДКБ для использования в работе по совершенствованию законодательства государств-членов Организации.
В рамках мероприятий ПА ОДКБ 4-го ноября состоялись встречи Председателя Национального Собрания Армении Арарата Мирзояна с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным и с Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан Нурланом Нигматулиным. 5-го ноября премьер-министр Армении Никол Пашинян встретился с главами парламентских делегаций, членами Совета ПА ОДКБ. Стороны обсудили сближение законодательств стран-участниц ОДКБ и вопросы развитие Организации.
2 Вице-спикер Народной Скупщины Республики Сербия ДжорджеМиличевич, Ответственный секретарь Парламентского собрания России и Белоруссии Сергей Стрельченко.
3 Заседание состоялось 28-29 октября 2019г. в Душанбе, Республика Таджикистан.
4 После всестороннего изучения и обсуждения проекта данной Рекомендаций в профильных комитетах Национального Собрания Республики Армения и ведомствах Армения, делегация Национального Собрания пришла к заключению, что данные Рекомендации не могут быть применимы и имплементированы в законодательстве Республики Армения. Исходя из вышеизложенного, делегация Национального Собрания Республики Армения воздержалась от принятия решения по данному вопросу.
Возврат к списку