• am
  • ru
  • en
Версия для печати
07.10.2016

ВНЕШНЯЯ СИТУАЦИЯ ТУРЦИИ В АВГУСТЕ 2016Г.

English

   

Айк Габриелян
Тюрколог


Турция-Россия

Экономическая. В августе делегация «Россельхознадзора» прибыла в Турцию для проведения лабораторных проверок сельхозпродукции. В первом полугодии 2016г. экспорт сельхозпродуктов из Турции в Россию сократился на 58% и составил $1.3 млрд. В августе сообщалось, что Турция готова посредством газопровода «Турецкий поток» обеспечить поставки российского газа в Европу, а также поделить финансирование строительства газопровода. Министр энергетики России Александр Новак высказал надежду, что предоставление атомной станции Аккую статуса стратегической инвестиции, предусматривающего налоговые льготы, даст возможность ускорить реализацию проекта.

Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что заседание совета Российско-турецкого сотрудничества на высшем уровне может состояться зимой. В последний раз оно проводилось в декабре 2014г. По словам Чавушоглу, объем товарооборота сократился на 43%, однако они вознамерились довести его до $100 млрд. Эрдоган также подтвердил это: «Мы довели объем товарооборота до $35 млрд., однако после известных ноябрьских событий 2015г. он сократился до $28 млрд., затем – еще больше».

Руководитель Росавиации Александр Нерадько заявил, что около 15 российских авиакомпаний готовы начать чартерные полеты в Турцию. Ограничения этой сферы в России были упразднены в конце августа, когда Россия получила у Турции соответствующие гарантии. Министр экономики Турции Нихат Зейбекджи заявил, что Турция желает вступить в ЕАЭС, однако без ущерба процессу полноправного членства в ЕС и нарушения Таможенного союза с ЕС. Зейбекджи также заявил, что Турция и Россия могут создать совместный инвестиционный фонд для финансирования реализации совместных проектов. По его словам, спад в сфере российских туристов составил 70%, а объем экспорта в Россию сократился на 38%. «Мы планируем в 2017г. довести показатель товарооборота до $40 млрд. Ведутся технические работы для осуществления торговли в рублях и лирах. Турция и Россия – исключительный пример взаимодополняющих друг друга стран в мире. Все, что есть в России, есть в Турции, и наоборот».

Политическая. Президент Турции Реджеп Эрдоган 9 августа отправился в Санкт-Петербург для встречи с президентом России Владимиром Путиным: этом была его первая зарубежная поездка после попытки военного переворота 15 июля. Путин и Эрдоган в последний раз встречались 16 ноября 2015г. в Анталии, на саммите G20, спустя несколько дней после которого произошел инцидент с «Су-24». Перед визитом Эрдоган высказал надежду, что предстоящие переговоры с Путиным откроют новую страницу в отношениях двух стран, сочтя неправильным отдаление друг от друга двух важных стран региона из-за нежелательного инцидента с российским истребителем. Во время встречи с Путиным, начавшейся с рукопожатия сторон, Эрдоган опять же заявил, что сотрудничество двух стран внесет свой вклад в дело решения множества проблем региона. Эрдоган также поблагодарил Путина за возможность встречи и оказанную во время попытки военного переворота поддержку.

В ходе встречи с бизнес-кругами России и Турции Эрдоган назвал «черной тенью» инцидент с «Су-24», подчеркнув, что отношениям России и Турции «помешала» организация исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена. Это заявление Эрдогана умещается в рамках нашедшей в последнее время широкое распространение в Турции тенденции, что якобы под любым нежелательным или неудобным событием (убийство Динка, сексуальный скандал с участием бывшего оппозиционного лидера Дениза Байкала и пр.) турецкие власти видят гюленистский след. Эрдоган также заявил, что Россия и Турция намерены предпринять шаги в сфере оборонной промышленности, а Чавушоглу заявил, что это не следует рассматривать как шаг против НАТО. Чавушоглу для развития взаимного сотрудничества не счел проблемой тот факт, что Турция – член НАТО, а Россия – нет, отметив, что ряд членов НАТО в этой сфере сотрудничает с Россией. Пресс-секретарь Эрдогана Ибрагим Калын заявил, что урегулирование отношений с Россией не повлияет на диалог Турция-НАТО. И, тем не менее, вице-премьер Турции Нуман Куртулмуш заявил, что Россия не имеет права использовать базу «Инджирлик», поскольку не является членом НАТО. По словам Чавушоглу, Турция и Россия, выступающие в вопросе территориальной целостности Сирии с единых позиций, должны сотрудничать еще теснее в вопросе урегулирования сирийского кризиса и могут начать совместную борьбу с ИГ. Он подчеркнул, что Россия не могла найти для себя «более надежного друга» в регионе, нежели Турция, которая в свое время не присоединилась к установленным против России санкциям, тем самым став единственной страной-членом НАТО, пошедшей на такой шаг.

После начала операции турецкой армии «Евфратский щит» на севере Сирии МИД РФ заявил, что в Москве глубоко озабочены обострением ситуации в районе турецко-сирийской границы и, в частности, угрозой обострения межэтнического конфликта. В то время турецкая пресса написала, что это был первый после инцидента с «Су-24» случай, когда турецкие боевые самолеты вошли в воздушное пространство Сирии. Напомним, что после инцидента с «Су-24» Россия разместила в Сирии новейшие зенитно-ракетные комплексы S-400, после чего турецкая авиация полностью прекратила полеты в Сирии. В августе должна была состояться встреча начальников генштабов вооруженных сил Турции и России Хулуса Акара и Валерия Герасимова, однако она по неизвестным причинам была отложена на неопределенное время. После старта действия «Евфратский щит» Путин и Эрдоган во время телефонного разговора обсудили двусторонние отношения, последние развития в Сирии и борьбу с терроризмом, акцент был сделан на ускорение усилий, направленных на доставку гуманитарной помощи Алеппо. Затем официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что Москва следит за действием «Евфратский щит» и призывает согласовать его с сирийскими властями, а также не ударить по позициям борющихся с ИГ сирийских курдов.

Турция-США. Министр юстиции Турции Бекир Боздаг заявил, что в США отправлен второй иск с требованием экстрадировать Гюлена, подчеркнув, что если США не экстрадируют Гюлена, то в Турции будут возбуждены антиамериканские настроения. Эрдоган предложил США сделать выбор между Турцией и Гюленом, отметив, что в случае отказа отношения с США, естественно, не прекратятся, но пострадают. Он подчеркнул, что они не получили поддержки Запада ни во время попытки военного переворота, ни после этого. Госдепартамент США заявил, что США уважают право президента Турции на волеизъявление, в том числе, на критику представителей властей США. Отметив, что судебный процесс по делу экстрадиции Гюлена может длиться долго, госдепартамент США заявил, что США не видят необходимости сделать выбор между сотрудничеством с Турцией и экстрадицией Гюлена и что заявление Турции об экстрадиции не связано с обвинением в участии Гюлена в попытке военного переворота. Премьер-министр Турции Бинали Йылдырым выразил уверенность, что Гюлен будет возвращен на родину, а Чавушоглу заявил, что Турция не хочет думать о планах B и C в вопросе Гюлена. По словам Чавушоглу, Запад прибегает к риску «потерять» Турцию из-за собственных ошибок, а не из-за отношений Анкары с Россией или Китаем. Он опроверг, что Турция угрожала в случае неполучения поддержки выйти из НАТО, а также то, что турецкие политические деятели заявили, будто за попыткой военного переворота стоят США. В августе делегация министерства юстиции США прибыла в Анкару, что турецкая пресса квалифицировала как первый шаг процесса экстрадиции Гюлена.

В августе Чавушоглу выражал недовольство тем, что президент США Барак Обама обещал, что PYD (курды Сирии) по завершении операции в Манджибе вернется на восточный берег реки Евфрат, однако этого не произошло. В августе в Турцию прибыл вице-президент США Джозеф Байден, который обсудил вопрос экстрадиции Гюлена и операцию «Евфратский щит», оказав ей свое содействие. Байден посетил парламент Турции, который был обстрелян во время попытки военного переворота и сравнил его разрушения с терактами в США 11 сентября.

Нуман Куртулмуш заявил, что США должны использовать свое влияние для вывода боевиков PYD из восточной части Евфрата: «Если весь регион перейдет под контроль PYD, то Сирия будет расчленена». После старта операции «Евфратский щит» власти США неоднократно осудили удары Турции по курдским силам в Сирии и призвали Анкару сосредоточиться на борьбу с ИГ. Пресс-секретарь МИД Турции Танжу Былгыч назвал это заявление США неприемлемым и несоответствующим союзническим отношениям, подчеркнув, что Турция представила свою точку зрения на сей счет послу США в Анкаре. Госдепартамент США заявил, что они стараются не допустить в Сирии напряженности между местными курдами и Турцией, подчеркнув, что все союзники США должны сконцентрироваться на уничтожении общего врага – ИГ. В августе США осудили совершенные в Турции теракты, а также увеличилось количество семей дипломатов, уезжающих из Турции. Американцам посоветовали воздержаться от визитов на юго-восток Турции.

Турция-ЕС. Чавушоглу намекнул, что Анкара может отказаться от миграционной сделки с ЕС, если Брюссель в октябре не предоставит гражданам Турции безвизовый режим. Министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц осудил этот ультиматум Чавушоглу, а канцлер Австрии Кристиан Керн предложил приостановить переговорный процесс по членству Турции в ЕС. По его словам, членство Турции в ЕС вряд ли возможно в обозримом будущем, для чего необходимо иметь альтернативную концепцию. В результате Турция отозвала из Вены своего посла для пересмотра отношений и дачи указаний. Председатель Европейской комиссии Жан Клод Юнкер заявил, что Турция еще не готова стать членом ЕС.

Для оказания содействия гражданским институтам в Турцию прибыл генеральный секретарь Совета Европы Торберн Ягланд, высказавший озабоченность масштабными чистками, начавшимися в различных структурах Турции. Министр Турции по вопросам Евросоюза Омер Челик заявил, что после попытки военного переворота Турция намерена открыть новую страницу в отношениях с ЕС, но в то же время повторил угрозу Чавушоглу относительно визового режима. Он назвал «культурным расизмом» заявление представителя Германии в Еврокомиссии Гюнтера Оттингера о том, что Турция в период президентства Эрдогана вряд ли станет членом ЕС, и что визовый режим для Турции в ближайшее время упразднен не будет.

Эрдоган заявил, что ЕС не выполняет данные Турции обещания, в том числе по части предоставления трех миллиардов евро и снятия визового режима, и в вопросе членства Турцию одурачивают уже 53 года. Бинали Йылдырым предупредил, что если ЕС не выполнит договоренности миграционного соглашения, то беженцы станут не только проблемой Турции. Еврокомиссия, однако, заявила, что Турция, как и прежде, должна выполнить пять условий для снятия визового режима со стороны ЕС. По словам постоянного представителя Турции в ЕС Селима Енела, власти Турции желают, чтобы страна вступила в ЕС до 2023г.

Эрдоган заявил, что проведение прокуратурой Болоньи расследования в отношении его сына Билала Эрдогана по подозрению в отмывании денег может негативно сказаться на отношениях двух стран, посоветовав Италии заняться проблемой собственной мафии. В августе Турция отказала в требовании Греции о выводе войск из Северного Кипра. До этого МИД Греции заявил, что вывод турецких войск является основополагающим условием решения кипрского вопроса. Президент Греции Прокопис Павлопулос заявил, что Турция должна искренне попросить прощения за геноцид понтийских греков. МИД Турции осудил слова Павлопулоса.

Правительство Германии заявило, что руководство Турции не дает себе отчета в том, что сотрудничает с террористическими группировками и служит для них форпостом. МИД Турции осудил это, отметив, что обвинения правительства Германии являются «следствием непонимания». Турция представила правительству Германии ультиматум, требуя держаться подальше от резолюций по признанию геноцида, чтобы не разрешить немецким депутатам посетить «Инджирлик». Министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер опосредованно пригрозил, что Бундесвер откажется от использования базы «Инджирлик», если Анкара будет продолжать препятствовать посещению депутатов Бундестага на «Инджирлик». Штайнмайер детализировал, что визит необходим для решения Бундестагом вопроса мандата Бундесвера на нахождение на базе «Инджирлик», срок которого истекает в декабре.

Турция-Иран. Турцию посетил министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, который, в первую очередь, обсудил сирийский вопрос. Чавушоглу по результатам встречи с Зарифом заявил, что Турция и Иран придерживаются одного и того же мнения в вопросе сохранения территориальной целостности Сирии и что между ними нет разногласий в вопросах PKK, PEJAK и PYD. По словам Зарифа, Иран готов сотрудничать с Турцией в вопросе продажи своего газа и его транзита в Европу. Сообщалось, что Нихат Зейбекджи в скором времени посетит Иран для обсуждения вопроса увеличения объемов товарооборота между двумя странами: в 2012г. он составил $21.89 млрд., а в 2015г. – $9.77 млрд. Предусмотрено довести этот показатель до $30 млрд. Сразу после визита Зарифа в Турцию МИД Ирана заявил, что Иран упраздняет запрет на туристические визиты в Турцию, который был наложен после попытки военного переворота 15 июля.

В августе сообщалось, что Эрдоган намерен отправиться в Тегеран, чтобы поставить точку в войне в Сирии. Ранее Эрдоган обсуждал этот вопрос с Путиным в Санкт-Петербурге. По сообщению МИД Ирана, визит Эрдогана остается в повестке, однако точная дата неизвестна. Во время визита в Индию Чавушоглу неожиданно посетил Иран, где встретился с иранскими должностными лицами. Следует подчеркнуть, что недолго спустя после этого визита стартовала операция «Евфратский щит», на которую МИД Ирана отреагировал только через два дня, заявив, что Турция должна скоординировать ее с Дамаском и подчеркнув важность оказания уважения к сохранению территориальной целостности Сирии.

Турция-Сирия. В начале августа Эрдоган заявил, что Турция ни в коем случае не признает создание курдского государства на севере Сирии, а Бинали Йылдырым заявил, что в ближайшие шесть месяцев могут быть очень важные развития по сирийской теме. По словам Йылдырыма, президент Сирии Башар Асад должен подать в отставку после формирования переходного правительства, поскольку Турция считает, что Асад не способен консолидировать сирийцев. До начала операции «Евфратский щит» Чавушоглу заявил, что турецко-сирийская граница должна полностью очиститься от ИГ. Затем стартовала операция по отнятию сирийского города Джераблус у ИГ, совпавшая с 500-летием победы османской армии в Мерджидабыкском сражении. Армия османского султана Селима Агеха (Явуза) 24 августа 1516г. в сражении к северу от Алеппо одержал победу над армией мамлюков, после чего к Османскому государству были присоединены Сирия, Ливан и Палестина. Турецкая пресса подчеркнула, что внуки османцев ровно через 500 лет опять в Джераблусе.

Комментируя операцию «Евфратский щит», Эрдоган заявил, что она направлена как против ИГ, так и против PYD и счел необходимым поставить конец атакам на Турцию с территории Сирии, вынудившим их прибегнуть к решительным действиям. Эрдоган также заявил, что народ Сирии сам должен определить будущее страны и избрать ее руководителя и выразил поддержку сохранению территориальной целостности Сирии. МИД Сирии назвал операцию «Евфратский щит» нарушением суверенитета страны и в связи с агрессией Турции обратился в ООН. МИД Турции, в свою очередь, заявил, что сирийский режим продолжает применять химическое оружие.

Министр обороны Турции Фикри Ышык заявил, что о военных действиях в Сирии Турция заранее сообщила США и России, затем – Ирану: «Из-за отсутствия связей с сирийским правительством Анкара не смогла сообщить Дамаску о старте военной операции». Однако Нуман Куртулмуш заявил, что Турция через Россию предупредила Сирию о начале операции «Евфратский щит».

В конце августа Бинали Йылдырым заявил, что Турция начала операцию «Евфратский щит» для того, чтобы образовавшийся в случае изгнания ИГ из региона вакуум не заполнил PYD, и что операция будет прекращена в случае 100-процентного обеспечения безопасности границы Турции. После того как ИГ выгнали из Джераблуса, Чавушоглу заявил, что PYD должен уйти на восточный берег Евфрата, пригрозив, что в противном случае Анкара предпримет необходимые меры. Нуман Куртулмуш признал, что Анкара не добилась успеха в своей политике в отношении Сирии, а Йылдырым заявил о невозможности игнорирования интересов режима Асада: «Мы в будущем не видим места для Асада, однако на нынешнем этапе Асад – одна из сторон, независимо от того, хотим мы этого или нет». Можно полагать, что Россия согласилась на операцию «Евфратский щит», приоритетная цель которой – недопущение объединения курдских автономных районов (Африн, Кобани, Джизре) на севере Сирии в обмен на то, что Турция, в свою очередь, согласилась на пребывание на короткий срок Башара Асада на посту президента Сирии.

Турция-Израиль, Египет. Чавушоглу заявил, что Турция желает урегулировать отношения с Египтом. Об этом заявил также Бинали Йылдырым: «У нас общие с народом Египта ценности – вера, культура, общий регион. Мы должны урегулировать отношения с Египтом, для нас так больше продолжаться не может. Мы должны развивать экономические и культурные связи с Египтом. Проблемы двух стран выпадают на долю политической сферы».

После этого пресс-секретарь МИД Египта Ахмед Абу Зейд заявил, что руководство Египта приветствует усилия Турции, однако урегулирование турецко-египетских отношений требует выполнения ряда условий Турцией, в том числе, уважение к воле египетского народа (которое очевидно проявилось во время резолюции 30 июля) и невмешательство во внутренние дела страны. Он отклонил предложение Турции без налаживания политических разногласий развивать экономические отношения. Президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси заявил, что между египтянами и турками не должно быть вражды, что они не делали заявлений против Турции и лишь ответили на заявления турецких чиновников относительно Египта.

Парламент Турции, затем Эрдоган ратифицировали договор об урегулировании отношений с Израилем, который страны подписали 28 июня. Тем самым Израиль в течение 25 дней должен выплатить компенсацию в размере $20 млн. за инцидент в «Мави Мармара». МИД Турции осудил удары израильской авиации по сектору Газа, квалифицировав их неадекватным применением силы и подчеркнув, что урегулирование отношений с Израилем не означает, что Анкара проигнорирует ракетные атаки по сектору Газа. «Мы урегулировали наши отношения с Турцией, однако это не означает, что мы будем молчать в случае безосновательных обвинений». В августе Израиль выразил поддержку операции «Евфратский щит», заявив, что Турция должна препятствовать утверждению контроля ИГ над своими границами, что может угрожать также границам Израиля. В августе сообщалось, что Эрдоган в сентябре с официальным визитом отправится в Израиль.

Турция-Грузия, Азербайджан. В августе Мевлют Чавушоглу имел телефонные разговоры с министрами иностранных дел Азербайджана и Грузии Эльмаром Мамедъяровым и Михаилом Джанелидзе, обсудил двусторонние отношения, а также актуальные вопросы региональной повестки. Эрдоган в Анкаре принял президента SOCAR Ровнага Абдулаева и подчеркнул, что проекты SOCAR в Турции вносят большой вклад в экономическое развитие двух стран.

Эрдоган заявил, что существует трехсторонний механизм Россия-Азербайджан-Иран, и они предложили создать также трехсторонний механизм Турция-Россия-Азербайджан: «Мы обсудили это и договорились с Путиным. В середине находится Карабахская проблема. Прошло около 23-24 лет, но эта проблема не разрешилась, либо ее не захотели решить, это дело слишком затянулось. Если будут возвращены пять районов, то будет зафиксирован серьезный сдвиг». Чавушоглу также заявил, что вопрос НКР можно обсудить в рамках трехстороннего механизма Россия-Турция-Азербайджан.

Генеральная прокуратура Азербайджана направила ходатайство генеральной прокуратуре Турции для проведения расследований по гюленскому вопросу на территории этой страны, цель которых – выявление гюленистов в Азербайджане. В Анкаре борьбу с движением Гюлена обсудили министры внутренних дел Турции и Азербайджана Эфкан Ала и Рамиль Усубов. Комментируя борьбу с движением Гюлена, Эрдоган назвал Турцию и Азербайджан членами одной семьи.


Возврат к списку
Другие материалы автора