РОЛЬ И СТЕПЕНЬ ВЛИЯНИЯ "ТРЕТЬИХ ЛИЦ" НА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В МОЛДОВО - ПРИДНЕСТРОВСКОМ РЕГИОНЕ
Период относительного дипломатического затишья на молдавско-приднестровской границе сменился решительными внешнеполитическими действиями основных «тяжеловесов» - России, Евросоюза и Соединённых Штатов Америки. Таким образом, Приднестровская Молдавская Республика (ПМР) – место переплетения геополитических интересов трёх центров силы, из которых наибольшим военно-политическим капиталом обладают США. Объединённая Европа занимает второе место. Россия – третье.
Вовлечённость Вашингтона в приднестровскую проблематику настолько осязаема, что Кремль устами президента Медведева уже выдвинул инициативу по привлечению к переговорам по приднестровскому урегулированию США как участника процесса, а не наблюдателя. Тем самым поставлена под сомнение целесообразность текущего переговорного формата «5+2» (Молдавия, Приднестровье, Россия, Украина, ОБСЕ, а в качестве наблюдателей – Евросоюз и Соединённые Штаты). 7 февраля 2011 г. сенатор-республиканец Ричард Лугар, сторонник натовский экспансии на восток, потребовал от администрации Барака Обамы «надавить» на Россию в вопросе урегулирования приднестровского конфликта, чтобы подвигнуть Кремль к определённым уступкам. В докладе Р. Лугара содержатся рекомендации «сделать приоритетом» возвращение отделившегося региона под управление Кишинёва, тем более, что «ведущая роль США в вопросах европейской безопасности по-прежнему незаменима». Брюс Джексон, глава вашингтонского Проекта по переходным демократиям, заявил в Кишиневе, что Молдавия упустила хорошую возможность в 1990-х годах для того, чтобы повторить путь прибалтийских государств по их интеграции в ЕС. В Вашингтоне всё чаще звучат требования заменить российских миротворцев в зоне конфликта военными международных сил под эгидой ОБСЕ, Евросоюза и совета Россия-НАТО. Американцы хотели бы видеть Приднестровье в составе Молдавии на правах автономии, поскольку овладение этим стратегически важным участком на восточном берегу Днестра позволил бы Вашингтону ещё прочнее закрепиться у российских границ. С обретением Молдавией независимости в начале 1990-х и её мгновенной переориентации на Запад положение Москвы в Юго-Восточной Европе оказалось под ударом в силу геополитической уязвимости границ российского влияния в регионе. Восточная граница Бессарабии (и, соответственно, Румынии) снова находится менее чем в 50 милях от Одесского порта – главной базы ЧФ для выхода в Чёрное и Средиземное моря, и о полноценном стратегическом контроле над Дунаем уже говорить не приходиться.
Американская дипломатия на приднестровском направлении не случайно оживилась после окончания парламентских выборов в Молдавии. По итогам выборов, ни у четырех партий прозападного Альянса за европейскую интеграцию (АЕИ), ни у партии коммунистов (КПРМ) нет необходимых для избрания президента двух третей голосов, а, значит, все перипетии политической борьбы впереди. Идея создания коалиции между коммунистами Владимира Воронина и Демократической партией во главе с Марианом Лупу была крайне негативно воспринята как Соединёнными Штатами, так и Евросоюзом. Главы МИД Швеции Карл Бильдт и Польши Радослав Сикорский (одни из наиболее атнироссийских европейских политиков) приложили максимум усилий для срыва этого плана. Председатель Европарламента Ежи Бузек отметил, что теперь, после прихода к власти в Киеве Виктора Януковича и провала в Белоруссии акций по свержению Александра Лукашенко, Запад делает ставку на Молдавию, которая демонстрирует явное стремление к демократическим преобразованиям.
Европейский Союз, выступая как второй по значимости центр силы, демонстрирует готовность вступить с Россией в жёсткую конкуренцию за право доминировать в зоне молдово-приднестровского конфликта. Заявления еврокомиссара по вопросам расширения ЕС Штефана Фюле о том, что последние выборы в Молдавии дают шанс к стабилизации политической обстановки в регионе, тоже укладываются в общую канву. 8-10 февраля в Молдавии с официальным визитом побывал руководитель внешнеполитического ведомства Литвы Аудронюс Ажубалис, подтвердивший желание Брюсселя возобновить переговорный процесс. Между тем, пост спецпредставителя ЕС по Молдавии и Приднестровью занял словак Мирослав Лайчак, имеющий опыт по «разводу» в разные стороны Чехии и Словакии, Сербии от остальной части Югославии, а затем Черногории от Сербии. На этом фоне МИД ПМР в лице Владимира Ястребчака заявил о приоритетных направлениях своей внешней политики (Россия – Украина – Молдавия) и о намерении в наступившем году дипломатическими методами доказывать свое право на международное признание.
Обращает на себя внимание слаженность совместных действий Соединённых Штатов и Евросоюза. Чутко уловив назревшую в Европе проблему кризиса национальной идентичности и краха политики мультикультурализма, Вашингтон вновь обратился к европейским элитам с новым «изданием» концепции евро-атлантизма – сближения Западной Европы и Северной Америки на базисе общих ценностей и приверженности идеям либерального рынка и прав человека, а также на постулате о неразделимости геополитических интересов Европы и США. Эта концепция настолько глубока и объёмна, что британский политики Джон Уильямс придал теории евро-атлантизма «богословский» оттенок, назвав её «атлантистской теологией». В 1996 г. была учреждена т.н. «Новая атлантическая инициатива», предусматривающая выработку совместных американо-европейских механизмов решения насущных проблем на европейском континенте. В 2007 г. увидела свет «Новая трансатлантическая повестка дня» - ровно через год после принятия Европарламентом резолюции об улучшении отношений между ЕС и США в рамках соглашения о «трансатлантическом партнерстве». Стратегическое партнёрство по линии Вашингтон-Брюссель продолжает развиваться, несмотря на кажущийся антиамериканизм европейцев. 26 марта 2010 г. Жозе Мануэль Баррозу, глава Европейской комиссии, выдвинул тезис о «новом атлантизме для XXI в.». Именно так называлась его речь, в которой Баррозу призвал к углублению трансатлантических связей, и обозначил ЕС и США как глобальных лидеров. В таком контексте предложения коллективного Запада о присоединении Российской Федерации к НАТО суть не более чем закамуфлированные евро-атлантистские стратагемы. Особую активность на молдавском направлении проявляет Берлин. 21 декабря 2010 г. Молдавию посетил замглавы МИД Германии Вернер Хойер,где провёл ряд встреч с молдавскими политиками. Приднестровский вопрос в 2011 г. будет испытанием для российско-германского сотрудничества. Крен континенталистского по своей сути Берлина в сторону талассократии, что наиболее рельефно проявилось с приходом к власти Ангелы Меркель, наносит серьёзный ущерб европейской политике Кремля.
Вполне предсказуемо выглядит активизация Варшавы, которая рассматривает российское присутствие в Приднестровье как нежелательный фактор. Визит Бронислава Коморовского в Бухарест и его комментарии о важности участия Польши в разрешении приднестровского конфликта – прямое тому доказательство. Поляки ссылаются на то, что Приднестровье – проблема не только Молдавии и Румынии, но и всего Европейского Союза, а, следовательно, и НАТО. Эти слова прозвучали рефреном к заявлениям и.о. президента Молдавии Михая Гимпу о том, что Североатлантический альянс обязан вмешаться в ситуацию и поспособствовать удалению российских миротворцев из региона. Кишинёв, подыгрывая идее Великой Румынии, в состав которой по замыслу её творцов должны войти не только Молдавия и ПМР, но и часть украинской территории (Буковина и Одесская область), готов к сотрудничеству с любыми антироссийскими силами. Параллельно с этим румыны модернизируют военную флотилию на Дунае, которая состоит из 2 бригад (Брэила и Тульча). В их составе – 3 больших и 6 малых мониторов, 18 бронекатеров, свыше 20 тральщиков и десантные самоходные баржи. Два батальона румынского спецназа с 2006 г. дислоцируются на румыно-украинской границе напротив Измаила и Буковины. Для усиления авиационной группировки Бухарест рассматривает возможность закупки шведских самолётов Gripen, немецких Eurofighter или американских F-16c в количестве 24 штук. Ряд американских экспертов полагают, что 24 самолёта не решат полностью проблему модернизации техпарка ВВС Румынии, поэтому предполагается, что в случае необходимости ВВС США смогут поддержать своих румынских коллег. В ближайших планах Бухареста – значительно усилить морскую группировку на Чёрном море, где влиятельным региональным лидером является Турция. Идея Великой Румынии не конфликтует с устремлениями Анкары укрепить собственное влияние в бассейне Черного моря. В приднестровском противостоянии Турция всегда принимала сторону молдаван, руководствуясь политическим прагматизмом. Союзнические отношения с Молдавией позволяют Турции с согласия Кишинёва проводить активную гуманитарную политику в Гагаузии (столица – Комрат), автономной области в составе Молдавии. Комрат поддерживает активные гуманитарные и экономические связи не только с Анкарой, но и Баку. Имея тюркское происхождение, гагаузы соединены с турками и азербайджанцами узами этнического родства. Учитывая проамериканский крен Азербайджана и настрой Турции на достижение максимального влияния в Черноморском регионе, Гагаузия может со временем превратиться в «юго-восточную платформу» тюркской политики, нацеленной на вытеснение России из региона.
Суммируя выше сказанное, отметим, что трансатлантическая ось Вашингтон-Брюссель количественно перевешивает ресурсы Москвы на всём европейском направлении. Дуэт ЕС и США позволяет сообща противодействовать усилению российского влияния в зоне молдово-приднестровского конфликта. Перед своими конкурентами Москва обладает морально-духовным преимуществом. Территория Приднестровья и Молдавии всегда находилась в силовом поле Российской империи, а затем СССР и собственно Российской Федерации. Однако идеологический инструментарий не является панацеей от политических поражений. Национальный состав ПМР (3-% - русские, 30% - украинцы, 30% - молдаване) способствует укреплению позиций России в республике, но уже сейчас наметились попытки со стороны американских и европейских неправительственных организаций взять гуманитарное пространство ПМР под свой негласный контроль. Одновременно с этим украинские националистические организации при поддержке МИД Украины налаживают контакты с украинской диаспорой Приднестровья в попытках привить им украиноцентричный (русофобский) взгляд на судьбу приднестровской государственности.
Если Россия уйдёт из Приднестровья, это будет грубейшим геополитическим просчётом, поскольку тогда завершится очистка территорий по периметру европейских границ от дружественных России государств. Это будет пресловутое «кольцо анаконды» (геополитическая теория американского адмирала Мак Клелана, участника Гражданской войны в США, суть которой в выдавливании противника вглубь материка от береговых линий с перекрытием ему доступа к морям), только в его сухопутной версии. Реанимация Бухарестом агрессивной идеи Великой Румынии, её поддержка со стороны американских неоконов и массированное дипломатическое наступление объединённой Европы на позиции России свидетельствует о новом витке напряжённости в юго-восточной Европе. К сожалению, у Кремля не достаёт политической воли и необходимой ресурсной базы для единоличной реализации своих стратегических проектов в зоне приднестровского конфликта. Коллективный Запад предлагает России потесниться.
Первоисточники:
- Срджа Трифкович (Американский институт на Украине) «Проблема на Пруте»
- Леонид Савин «Неоатлантизм в Европе»
- Науково-ідеологічний центр ім.. Д. Донцова (Україна)
- «Единая Гагаузия» «Турция увеличит помощь Гагаузии»
- Vladimir Socor (Jamestown Foundation) “Efforts Underway To Reanimate Negotiations On The Transnistria Conflict”
- George Friedman (STRATFOR) “Geopolitical journey: Moldova”
Возврат к списку