О внешних и внутренних проблемах США
В последнее время основной темой для обсуждений в интеллектуальных кругах Соединенных Штатов Америки стали следующие проблемы:
А). Воздействие событий 11 сентября на образ мышления и мировоззрение американцев. Согласно распространенному мнению, для большинства американцев все происходящее после этих событий стало абсолютной неожиданностью и воспринимается как проявление неблагодарности и зависти. Неблагодарен и завистлив весь мир, т.к. не смог оценить рыцарское поведение Соединенных Штатов во время Холодной войны, когда благодаря Америке мир спасся от тоталитаризма. Мир не оценил, по мнению американцев, ту огромную помощь, которую американцы оказывают всем странам. Кроме того, по мнению американцев, они построили самое справедливое и защищенное общество, куда стремятся иммигранты со всего мира. Американцы считают, что распространение ценностей, необходимых для построения справедливого общества, и их укоренение усилиями самих же американцев в других обществах – проявление не глобалистских тенденций, но идеалистических порывов американского общества. Изложенным проявлениям американского идеализма мир отвечает взрывами и иными террористическими актами, а бывшие союзники, из-за зависти к Соединенным Штатам, – злорадством и препятствиями, чинимыми при наказании виновных.
Американские ученые оценивают эти настроения как особо опасные, т.к. они могут привести к тому, что в условиях все усиливающейся конкуренции может выкристаллизоваться формула «Соединенные Штаты против всего мира», что побудит американских военных к более жесткому отстаиванию военных методов осуществления предлагаемой ими политики упреждающих ударов.
В настоящее время в университетах США разрабатываются особые программы, направленные на повышение авторитета этой страны. Вырабатываются особые пропагандистские методы с целью смягчения тех отрицательных настроений, которые возникли в мире после ввода американских вооруженных сил в Афганистан и Ирак. В Соединенных Штатах постепенно усиливается недовольство политикой, базирующейся на концепте «столкновение цивилизаций».
Все чаще звучит критика политики, проводимой президентом Бушем и его администрацией, однако одновременно отмечается, что американцы недовольны не столько внешней политикой или войной, объявленной терроризму (эта война воспринимается как контрудар), сколько внутренней политикой.
Б). Военные расходы США принуждают администрацию президента Буша пересматривать формы расходов средств, направленных в социальную сферу и здравоохранение. В настоящее время средства, расходуемые в этих сферах, подлежат большему контролю, нежели прежде. От такого подхода особенно страдают «новые» американцы, т.к. именно они лишаются этих средств.
С другой стороны, в течение прошлого года было отмечено резкое увеличение цен на топливо, что сразу же отразилось на стоимости потребительской корзины. Еще больше усложнилась ситуация в результате сокращения рабочих мест, причем закрываются такие научно-исследовательские направления, которыми выгоднее заниматься за границей. По мнению американских ученых, следствием этого является то, что научные центры вынуждены резко сократить количество своих сотрудников, которые, будучи специалистами высокой квалификации, принуждены искать работу в других сферах. Это касается, в первую очередь, инженерных специальностей.
На фоне вышеизложенного вновь обострились расовые и этнические проблемы, особенно ухудшилось отношение к чернокожим. Проблема адаптации иммигрантов из Латинской Америки также остра: ее рассматривают как серьезную проблему следующего десятилетия.
В кругах интеллектуалов велико недовольство пакетом законов «Патриот», который позволяет установить контроль над обществом и личной жизнью ее членов. Есть и другое мнение: пакет «Патриот» лишь узаконил то, что существовало всегда. Убежденные в этом, однако, склонны еще и думать, что этот контроль постепенно становится все более всеохватывающим. Однако все придерживаются мнения, что даже угроза терроризма не может оправдать подобные ограничения прав человека, т.к. основное достижение американцев – свободу – можно ограничить лишь законами, не выходящими за рамки логики.
Г). Первостепенной задачей внешней политики считается борьба против всяких проявлений терроризма, причем под понятие терроризм подпадают и «аль-Каида», и Иран вместе с Сирией. Можно с уверенностью констатировать, что нынешнюю американскую внешнюю политику направляют две определяющие группы. Первая из них, условно названная «гражданской», состоит из административных служащих разных уровней с политическим, университетским и партийным прошлым, а также специалистов аналитических центров, которые считают, что существование Ирана в нынешнем статусе недопустимо, однако военное вторжение лишь навредит интересам Соединенных Штатов. По их мнению, американская политика в этом вопросе должна быть хорошо просчитана и серьезно спланирована: поспешные и резкие действия могут вовлечь американцев в затяжную войну, что не позволит им удержать свои позиции в других регионах и может иметь роковые последствия для США. Представления этой группы об американской мощи почти не отличаются от подходов военных экспертов, однако «гражданское» крыло одновременно хорошо понимает, что для решения этой проблемы одной лишь экономической и военной мощи недостаточно. Жесткая позиция большинства европейских стран, Китая, России, антиамериканские настроения в мусульманском и особенно арабском мире, молчаливое противление многих стран, например Индии, показывают, что в случае с Ираном антиамериканские настроения уступят место антиамериканским действиям, что значительно уменьшит возможности Соединенных Штатов в разрастающейся во всем мире и все более обостряющейся конкуренции.
«Военное» крыло является сторонником незамедлительной блокады и дальнобойных воздушных ударов, которые нужно осуществить параллельно с действиями американского морского флота в Персидском заливе по уничтожению иранских военно-морских сил. Одновременно американские силы должны уничтожить иранский каспийский флот. Известно, что американцы, используя также израильские технологии, уже установили на азербайджанской территории мощную радиолокационную станцию, которая дает возможность полностью покрывать все передвижения на иранской территории. Первыми же ударами должны быть поражены войсковые штабы, а также заводы и исследовательские центры, предназначенные для производства ядерного оружия. По убеждению военных, такой комплекс действий позволит без особых потерь создать в Иране ситуацию, которая разрушит его изнутри: восстание против аятолл, этнические и религиозные столкновения и т.п.
Аналитики, представляющие университетские круги, весьма озабочены подобными настроениями военных, однако полагают, что «военное» крыло значительно потеряло свое влияние в результате неудач в Ираке. С другой стороны, они отмечают, что перед выборами президента США 2008г. республиканцы будут вынуждены представить обществу какие-либо положительные результаты, иначе проиграют выборы (одновременно отмечается, что демократы находятся не в лучшей ситуации и развернуть организованную деятельность для них будет сложно).
Во всяком случае, пока что общее мнение склоняется к тому, что спешить с акциями против Ирана не следует (пока Иран не обладает ядерным оружием), но необходимо обеспечить международную поддержку американским действиям. Отсюда вытекает еще один широко обсуждаемый вопрос:
Д). Необходимость реформирования структуры ООН и ее деятельности не вызывает сомнений. Об этом говорят как о решенном вопросе, однако непонятно, как будет осуществлена эта реформа. Первоочередной задачей для Соединенных Штатов является пересмотр функций комиссий ООН, увеличение их числа и ограничение их состава. В первую очередь, нужно пересмотреть работу Комиссии по правам человека, причем изменения должны касаться и формы и содержания. Вашингтон намерен превратить создаваемый Совет по правам человека в оружие, направленное против стран, которые, по мнению США, не соответствуют их критериям в этой области. Глобальным изменениям должны подвергнуться также состав и функции Генеральной ассамблеи. ООН должна смелее вмешиваться во внутренние дела государств с целью предотвращения гражданских войн, массовых проявлений нарушения прав человека и геноцидов.
Е). В числе важнейших проблем и даже озабоченности – усиление Китая и глобальная конкуренция с ним. Кстати, важность проблемы Ирана обусловлена еще и возможным выходом Китая в Персидский залив через иранский коридор, что резко увеличивает его конкурентоспособность и сопротивляемость. Однако ряд американских аналитиков считает, что в следующие два десятилетия в Китае обострятся социальные, межэтнические и межконфессиональные проблемы, что не позволит Пекину принять участие в реальной конкуренции за обладание пультом международного управления.
За деятельностью ЕС, стремящегося к самостоятельности, американцы следят с большой ревностью и оскорбленными чувствами. Попытки европейцев создать систему европейской безопасности они считают недальновидным шагом и убеждены, что альтернативы НАТО нет.
Возврат к списку