ОБ ИЗРАИЛЬСКО-АЗЕРБАЙДЖАНСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ
В довольно сложных и противоречивых геополитических процессах, протекающих в ближневосточном регионе, особый интерес представляет вопрос взаимоотношений Израиль-Азербайджан. Взаимоотношения этих двух стран, которые еще не достаточно изучены политологическими и аналитическими кругами Армении, после распада СССР пережили стабильное и динамичное развитие. Недоверие и настороженность Израиля в отношении ряда постсоветских стран, в частности, среднеазиатских и закавказских республик, в том числе Армении, в отношении Азербайджана имели более мягкие проявления. Возможно, политическая система Израиля, отчасти обусловленная также фактором его стратегического партнерства с Турцией, изначально более благожелательно и конструктивно настроена к Азербайджану.
Из истории взаимоотношений
Начало официальным отношениям между Израилем и Азербайджаном было положено сразу после распада СССР, в начале 1990-х годов. Первая встреча на высоком уровне состоялась в 1998г., когда премьер-министр Израиля Бениамин Нетаньяху (который, как известно, после 10-летнего перерыва, в результате состоявшихся в феврале с.г. выборов в Кнессет вновь вступил на должность премьер-министра Израиля) нанес официальный визит в Азербайджан. Этот визит послужил серьезным стимулом на пути развития двусторонних отношений между двумя странами. Спустя год Азербайджан посетила также делегация министерства иностранных дел Израиля. Азербайджан начал считаться стратегическим партнером Израиля, начались с широким размахом развиваться межгосударственные и торгово-экономические отношения.
Межгосударственные отношения между Израилем и Азербайджаном активизировались, в частности, после выборов в Кнессет в 2006г., когда партия «Наш дом Израиль» (НДИ) прошла в Кнессет и стала парламентской партией, а ее руководитель, бывший советский гражданин Авигдор Либерман был назначен вице-премьером и министром стратегического планирования Израиля. В ряды НДИ вступил депутат Кнессета, уроженец Баку Иосеф Шагал, который в 2006-2009гг. был не только рупором Азербайджана, защитником и выразителем его интересов в Кнессете, но и основным лоббистом и идеологом стратегического союза Баку–Анкара–Тель-Авив. Начиная с 2006г., в основном в результате развернутой Шагалом деятельности, один за другим в Азербайджан начали прибывать члены фракции НДИ, разворачивая во главе с Шагалом проазербайджанскую деятельность. Очень быстро в Кнессете сформировалась дружественная депутатская группа Израиль-Азербайджан1, которую возглавил Шагал.
В июне того же 2006г. с целью участия в работах энергетического форума стран Каспия в Баку прибыл министр инфраструктур Израиля Бениамин Бен-Элиезер. Помимо участия в работах форума, он также имел встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, министрами иностранных дел и энергетики. В ходе этих встреч обсуждались вопросы поставок Израилю азербайджанской нефти и газа. Переговоры привели к желаемым результатам, и очень скоро, всего через одну неделю, Израиль начал импортировать из Джейхана (через порт Хайфа) азербайджанскую нефть.
В августе 2007г. с официальным визитом в Баку прибыл вице-премьер Израиля, министр стратегического планирования, вышеупомянутый Авигдор Либерман. Этот визит, равно как и рамки обсуждаемых вопросов, были тщательно подготовлены и уточнены тем же И.Шагалом, сопровождавшим во время визита своего партийного руководителя. Этот визит, широко освещенный израильской и азербайджанской прессой, своей емкостью и разнообразием обсужденных вопросов, пожалуй, можно считать беспрецедентным в истории двусторонних израильско-азербайджанских отношений. Ключевым событием визита была встреча на высоком уровне с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. В ходе встречи, в частности, обсуждался вопрос открытия в Израиле азербайджанского представительства: в первое время в качестве коммерческого представительства, а в дальнейшем – посольства. Обсуждались также вопросы предоставления правительством Азербайджана пенсий азербайджанцам, обосновавшимся в Израиле, вопросы, связанные с экономическим сотрудничеством (в том числе, вопрос внесения поправок в налоговое законодательство Азербайджана, которые должны исключить механизм двойного налогообложения при экономическом сотрудничестве двух стран), а также вопросы безопасности, военной сферы, ядерной угрозы Ирана и борьбы с терроризмом. После встречи Либерман отметил, что «...впервые эти вопросы были подняты на уровень руководителя государства, и я уверен, что их решение будет ускорено». Либерман охарактеризовал Ильхама Алиева как деятеля западного типа, человека глубоких знаний, хорошо понимающего региональные проблемы. Либерман имел встречи также с премьер-министром Азербайджана Артуром Расизаде и председателем государственного рабочего комитета по связям с проживающими за границей азербайджанцами Назимом Ибрагимовым.
Вице-премьер Израиля участвовал также в торжественной церемонии открытия Еврейского культурного центра в Баку. В своем выступлении он, в частности, отметил: «Этот культурный центр даст возможность еще более углубить дружбу двух народов и поможет азербайджанцам еще лучше узнать Израиль и евреев. Евреи в Азербайджане живут в условиях полной защищенности. Так было раньше, так есть сегодня, и так будет в будущем... Израиль заинтересован в расширении сотрудничества с Азербайджаном во всех сферах, и ради этого наше правительство сделает все возможное для развития двусторонних дружеских отношений».
В мае 2008г. в Азербайджан посетил министр сельского хозяйства Израиля Шалом Симхон. Он имел встречи с президентом Алиевым, министрами экономического развития и сельского хозяйства. В ходе встреч обсуждались вопросы сотрудничества в сельскохозяйственной сфере.
Спустя один месяц в Баку вновь отправился министр инфраструктур Израиля Бениамин Бен-Элиезер. Этот визит внес серьезный перелом в последовательно развивающуюся сферу энергетического сотрудничества Азербайджан-Израиль.
Почти в тот же период времени официальные визиты в Израиль наносили министр экономического развития Азербайджана Гейдар Бабаев (февраль 2007г.), председатель государственного рабочего комитета по свозам с проживающими за границей азербайджанцами Назим Ибрагимов (апрель 2007г.), министр транспорта Зиа Мамедов (июнь 2007г.), вице-президент государственной нефтяной компании Эльшад Насыров (июль 2007г.), руководитель дружественной депутатской группы Азербайджан-Израиль Эвда Абрамов (май 2008г.).
Азербайджанцы в Израиле
В Азербайджане в основном проживали горные евреи, составляющие так называемую самостоятельную этноязыковую группу2. После распада СССР, по некоторым данным, из Азербайджана в Израиль перебрались около 40-50 тыс. азербайджанцев. Некоторые источники отмечают цифру 70 тыс.3 Наряду с евреями (либо под именем горных евреев) из Азербайджана в Израиль переехала также большая группа этнических азеров (по некоторым данным, около 20-25 тыс.), которые перенесли с собой в Израиль довольно выраженные элементы азербайджанской культуры и мышления. Многие из них не подчинились гиюру4, как и прежде исповедуют ислам, считая себя азербайджанцами. Примечательно, что как израильские, так и азербайджанские источники, говоря о перебравшихся из Азербайджана в Израиль «евреях», довольно часто используют термины «азербайджанцы Израиля», «азербайджанская община», «азербайджанская диаспора».
Укоренившись и интегрировавшись в 1990-х годах в Израиле, в начале 2000-х эта прослойка уже смогла самоорганизоваться, сформировать свои структуры и организации, активно вовлечься в общественную жизнь страны и, в частности, почти одномилионного русскоязычного населения. Они смогли с успехом интегрироваться также в политическую систему Израиля и выдвинули из своих рядов общественных и политических деятелей. В этом процессе азербайджанцы пользовались опытом турецких структур и лоббистских объединений и их методическим содействием, что достаточно облегчило и ускорило их становление.
В апреле 2007г. в Тель-Авиве состоялся учредительный съезд «Ассоциации Азербайджан-Израиль» (АЗИЗ). Председателем Ассоциации был избран тот же Иосеф Шагал. Учреждению организации своим присутствием особую важность придали Авигдор Либерман, министр туризма Израиля Ицхак Агаронович и министр транспорта Шауф Мофаз. Для участия в учредительном съезде из Азербайджана прибыла весьма представительная делегация во главе с председателем государственного рабочего комитета по связям с проживающими за границей азербайджанцами Назимом Ибрагимовым. Сразу после этого, со ссылкой на статью армянского аналитика Амаяка Нагапетяна (04.06.2007г.) «Об углублении сотрудничества Азербайджан-Израиль», в израильской прессе появились публикации о якобы «ревнивом» отношении Армении к учреждению вышеупомянутой организации.
Другой действующей в Израиле крупной азербайджанской структурой является организация «Конгресс азербайджанцев Израиля», в основе деятельности которой положено оказание необходимого содействия стратегическому союзу Турция-Азербайджан-Израиль. В направлении деятельности организации четко проявляется турецкое влияние, что дает основание полагать, что «Конгресс азербайджанцев Израиля» осуществляет турецкие лоббистские функции. В связи с этим процитируем слова израильского политического аналитика Шимона Бримана: «В результате определенных обстоятельств уже очевидно, что «Конгресс азербайджанцев Израиля» осуществляет функции турецкого лобби в Израиле, непосредственно сотрудничая с турецким посольством еврейского государства. Таким образом, если Турция и Азербайджан имеют в Израиле сразу две защищающие свои интересы лоббистские структуры, то у Армении нет какой-либо серьезной организации такого рода»5.
Причем между двумя вышеупомянутыми организациями существует явная конкуренция. Известны даже скандальные истории. Так, 26 февраля 2008г. в ресторане «Лотос» (г. Хайфа) во время организованной по инициативе АЗИЗ культурной программы, посвященной азербайджано-еврейской дружбе, в которой участвовали приглашенные из Азербайджана культурные группы и исполнители, вдруг в зал ворвалась группа азербайджанцев (как выяснилось в дальнейшем, представители Конгресса), которые, провоцируя беспорядки, обвинили организаторов в проведении культурного мероприятия в день 16-ой годовщины «Ходжалинского геноцида». Этот инцидент получил широкий резонанс, как в Азербайджане, так и в Израиле.
Спустя два месяца эти две организации отдельно друг от друга отметили 85-летие Гейдара Алиева, войдя в своеобразную конкуренцию: кто воспоет Алиеву-старшему более напыщенные дифирамбы. Азербайджанская и израильская пресса, в частности русскоязычная, прокомментировала мероприятия двух организаций с особым пафосом и скрупулезностью.
По инициативе АЗИЗ 26-27 мая 2008г. с большой торжественностью и пышностью были отпразднованы «Дни Азербайджана» в Израиле, посвященные 160-летию репатриации горных евреев в Эрец-Израиль, 90-летию Азербайджанской демократической республики (имеется в виду мусаватистский Азербайджан) и 60-летию основания государства Израиль. Мероприятия начались 26 мая с торжественного заседания комиссии Кнессета по алиа и абсорбциям, на которое были приглашены представители еврейских общин и международных еврейских организаций Азербайджана, России, США и Канады, члены израильского правительства, иностранные послы и другие официальные гости. Проведение «Дней Азербайджана» в своих выступлениях приветствовали министр абсорбции Израиля Яков Эдрин, посол Турции в Израиле Хамик Тан, посол Молдовы Лариса Микулец, представители почти всех фракций Кнессета и депутат Милли Меджлиса Азербайджана, руководитель дружественной депутатской группы Азербайджан-Израиль Эвда Абрамов. Культурные мероприятия, в которых участвовали прибывшие из Азербайджана исполнители и группы, продолжились в тот же день в Иерусалиме и на следующий день – в Хайфе. «Дни Азербайджана» спонсировал еврей азербайджанского происхождения, известный московский бизнесмен, руководитель международного еврейского фонда Азербайджана Герман Захаряев.
Экономические показатели сотрудничества
В общей сложности, в 2006-2009гг. в рамках межгосударственного и экономического сотрудничества с Израилем Азербайджан среди всех исламских стран занял первое место. Еврейское государство – вторая после Италии страна-закупщик азербайджанской нефти. В 2007г. Израиль импортировал около 2 млн тонн азербайджанской нефти, что является довольно внушительным показателем. Те же объемы сохранились и в 2008г.
Экономическое сотрудничество между Азербайджаном и Израилем в сфере энергоносителей приобрело новое качество после второго визита в Баку министра инфраструктур Израиля Бениамина Бен-Элиезера в 2008г. После последовавших друг за другом переговоров с Москвой, Анкарой и Баку Бен-Элиезер, напомнив, что 45% импортируемых Израилем энергоносителей имеют азербайджанское происхождение, заявил: «Теперь мы работаем над проектом долгосрочной, продолжительностью 20-30 лет, программы по поставке азербайджанского газа в Израиль. В настоящее время обсуждаются детали программы». Согласно этой программе, Израиль намерен в течение ближайших 10 лет закупить у Азербайджана 12 млрд м3 природного газа. Одной из важнейших составляющих программы является строительство нового многофункционального трубопровода по дну Средиземного моря (Mediterranean Pipeline Project: Medstream) из Турции в Израиль, который будет предусмотрен для перекачки нефти, газа и воды6. Параллельно с трубопроводом будут проложены также линии электропередач и многокабельной связи. Технико-экономическая экспертиза программы продлится около 10 месяцев и будет стоить около 8 млн евро. Только после этого начнется строительство трубопровода, которое продлится около трех лет. Предусмотрено довести пропускную мощность трубопровода до 40 млн тонн в год. Как известно, азербайджанские энергоносители доходят до Турции посредством трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Новый трубопровод, протяженность которого составит около 400 км, по Средиземному морю соединит Джейхан с израильским портовым городом Ашкелон. Израиль намерен начать импорт азербайджанского газа уже в 2012г. По завершении переговоров в Баку Бен-Элиезер заявил, что «Азербайджан и Израиль – маленькие, но очень сильные страны».
В июле 2008г. в Баку был организован азербайджано-израильский бизнес-форум, в котором участвовали более 50 израильских строительных компаний. Форум был организован усилиями посольства Израиля в Азербайджане, «Конгресса азербайджанцев Израиля» и министерства экономического развития Азербайджана с целью стимулирования диалога между деловыми кругами двух стран и, в частности, обеспечения информационного пространства и соответствующих мощностей для развертывания деятельности израильских организаций в Азербайджане. В частности, во время форума правительство Азербайджана заявило о строительных работах стоимостью $3,5 млрд и пригласил израильские организации к активному участию в тендерах вышеупомянутых строительных проектов.
Что касается товарооборота между двумя странами, то, согласно данным таможенной службы Азербайджана, в 2007г. из Израиля в Азербайджан было импортировано товаров стоимостью около $80 млн, а объем экспорта из Азербайджана в Израиль составил около $1,5 млрд. Понятно, что львиную долю этих объемов составляют азербайджанские энергоносители. В 2008г. в Азербайджан было импортировано товаров стоимостью $130 млн, и экспорт из Азербайджана составил $3,5 млрд.
В 2007г. среди внешних экономических партнеров Азербайджана по объемам экспорта Израиль занял второе место после США, обойдя, в том числе, Турцию и Россию. При оценке экономических показателей израильские аналитические источники с удовлетворением отмечают, что в этом списке Исламская Республика Иран, имеющая с Азербайджаном более чем 600-километровую границу, занимает всего лишь 6-ое место. Это обстоятельство оценивается в Израиле как показатель надежного партнерства с Азербайджаном.
На пути стратегического партнерства Израиль-Азербайджан серьезного внимания заслуживает, в частности, сотрудничество в военной сфере. Так, не так давно, в сентябре 2008г., правительства двух стран подписали договор о поставках вооруженным силам Азербайджана военной техники и боеприпасов израильского производства. Реальная стоимость договора не отмечается, однако израильская пресса говорит о суммах, достигающих нескольких сотен миллионов долларов. В частности, азербайджанской армии будут предоставлены автоматы ТАР-21 «Тавор», гаубицы и ракетно-пехотные системы «Солтам» с большим количеством соответствующих боеприпасов, системы связи «Тадиран» и пр. В связи с этим авторитетная израильская газета писала, что все это свидетельствует о серьезном военно-стратегическом союзе с Азербайджаном. Газета отмечала, что поставки в военной сфере – явление не новое и что Израиль поставлял оружие Азербайджану также в годы Карабахской войны. А в интервью Day.az 2 октября И.Шагал посчитал это вполне естественным процессом и выразил уверенность, что это оружие не будет использовано в «злых» намерениях. О вышеупомянутой сделке в военной сфере писали также армянские сайты (Panarmenian, Armenianow).
Война в Газе как пробный камень в отношениях Израиль-Азербайджан.
Насколько Азербайджан является надежным партнером?
Все ли протекало гладко на пути налаживания отношений двух стран? Настоящим пробным камнем на этом пути стала не так давно имевшая место в регионе война в Газе. Анализируя отношение стран СНГ к произошедшим в Газе событиям, политические и аналитические круги Израиля с некоторым удивлением выяснили, что самую радикальную антиизраильскую позицию в связи с этими событиями проявил Азербайджан. Изучив отношение стран СНГ к событиям в Газе, в Израиле пришли к тому заключению, что, несмотря на сбалансированный подход России к проблеме, в действительности ее позиция больше имеет пропалестинский характер. Согласно израильской прессе и аналитическим источникам, самый сбалансированный подход проявила только Беларусь, которая в своем официальном заявлении отметила также жертвы с израильской стороны, тогда как в официальных позициях Украины, Армении и Азербайджана нет ни слова о жертвах и потерях, которые понес Израиль. Касаясь заявления МИД Республики Армения, израильская пресса без комментариев отмечает, что армянские дипломаты с «глубокой озабоченностью» следят за «происходящими в Газе событиями, в ходе которых уже погибли и получили ранения сотни людей».
Израильская пресса и политические обозреватели, неожиданно для многих, оценили позицию Азербайджана (считающегося стратегическим партнером) крайне односторонне, тогда как эта страна в вопросе конфликта с Ираном считалась потенциальным нераскрытым союзником Израиля.
Азербайджанские власти в связи с событиями в Газе дважды озвучили свои официальные точки зрения. 29 декабря руководитель общественно-политического отдела аппарата президента Азербайджана Али Гасанов в одностороннем порядке осудил действия Израиля. Его заявление не содержало ни одного слова о понесенных Израилем жертвах и первопричинах операции в Газе. Не было также никакой критики в адрес ХАМАС. 6 января пресс-служба МИД Азербайджана также осудила действия ЦАХАЛ7 в Газе, выступив в защиту государственности Палестины. Причем это не первый случай, когда официальный Баку в связи с арабо-израильским конфликтом проявляет в отношении Израиля доходящую почти до враждебности недружественную позицию. Так, приблизительно год назад министр иностранных дел Азербайджана Эльмар Мамедъяров назвал проводимые на территории, называемой «высотой собора старого города Иерусалима», археологические раскопки «агрессией в отношении мусульманских святынь». Он призвал ООН «предпринять неотложные меры с тем, чтобы взять под защиту исторические богатства Иерусалима»
5 января в Нардаране (пригород Баку) состоялся очередной антиизраильский митинг, в котором участвовали несколько тысяч людей. Основными лозунгами митинга были «Смерть США и Израилю», «Смерть американскому сионизму», «Израиль и США – оккупанты и террористы» и пр. Во время митинга были сожжены чучела Джорджа Буша и премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта, а также государственные флаги двух стран. Участники митинга обратились к властям Азербайджана с призывом прервать отношения с «сионистским режимом».
Это не единичный случай во внутриполитической жизни Азербайджана. Бакинский пригород Нардаран стал ареной антиизраильских и исламистских течений Азербайджана. В течение последних 2-3 лет здесь периодически проводятся митинги и акции антиизраильского и антисемитского характера. Основным организатором и вдохновителем этих акций выступает Исламская партия Азербайджана. Интересно, что израильская пресса почти всегда после любой такой акции или мероприятия обвиняла кого угодно (ваххабитов, исламский джихад), но только не Азербайджан. Как правило, такого рода акции, конечно же, в первую очередь, независимо от степени их обоснованности, считаются направленным против Израиля подстрекательством, спровоцированным официальным Тегераном
Вся эта цепь событий, произошедших вследствие войны в Газе, вызвала определенное недоумение в политологических и аналитических кругах Израиля. «Азербайджан ведет расчетливую игру», «Баку оказался самым хитрым», «Азербайджанцы сжигают Ольмерта», «Азербайджан очевидно разделяет арабские точки зрения»: израильская пресса наводнилась статьями с такими заголовками. Если раньше израильская пресса и политическо-аналитические круги имели более лояльное отношения к Азербайджану, обвиняя в любом антиизраильском явлении в этой стране исключительно Иран, то в течение последних 3-4 месяцев после войны в Газе они начали проявлять в своих оценках немного более реалистические подходы. В Израиле прекрасно понимают, что в критических ситуациях официальный Баку, почему бы нет, может действовать в отношении местных исламистских и оппозиционных сил в целом весьма жесткими и жестокими методами. Действия силовых структур Азербайджана в подобных ситуациях известны также в Израиле. «В таком случае почему в позиции официального Баку нет ни одного слова о палестинских исламистах? Не лицемерие ли это?» – задаются вопросом израильские СМИ.
Восточное лицемерие, которое нужно понять…
Ответы на этот и все другие вопросы попыталось дать довольно сильное турецко-азербайджанское лобби Израиля. Антиизраильская линия поведения исламистов Азербайджана вновь была представлена как результат целенаправленного иранского вмешательства, а позиция азербайджанских властей – как весьма «понятное» поведение. 7 января в израильской прессе с довольно обширным интервью выступил неповторимый Иосеф Шагал, отдельные обоснования которого вызывают не столько иронию, сколько смех. «К сожалению, это мусульманский восток, где не принято закрывать глаза на кровь, пролитую братьями-единоверцами, даже если эти братья – твои враги. Тем более защищать тех, кто сеет среди своих братьев-единоверцев смерть и разруху ... А то, что на дипломатическом языке называется «официальная точка зрения государства», в действительности не всегда совпадает с истинными точками зрения ...».
Примечательны разъяснения Шагала, связанные с «лицемерием»: «Лицемерие ли это или нет (линия поведения Азербайджана)? Может и так, но это восточное лицемерие, достаточно прозрачное, в расчете, что тебя поймут».
Шагал «обосновывает», что «...в условиях сложившейся в регионе военно-политической ситуации и наличия сложных и противоречивых интересов не столь целесообразно говорить вслух то, что на самом деле думаешь: антипатию нужно оставить на втором плане».
По словам Шагала, «в Азербайджане не только хорошо представляют тонкости ближневосточного конфликта, но и чувствуют его «ментально», они прекрасно понимают истинные мотивы действий Израиля, прекрасно понимают также, что ХАМАС – кровожадная организация. Однако никогда публично не поделятся своими точками зрения и впечатлениями».
«Любой публичный шаг официального Баку, сделанный не в защиту ХАМАС, однозначно ослабит позиции Азербайджана в исламском мире. Вот вам и объяснение официальной позиции», – обиженным тоном резюмирует Шагал, обвиняя израильских журналистов и политологов, «не понимающих» этого.
Коснувшись муссируемой в эти дни в Израиле точки зрения о том, что Армения в связи с войной в Газе проявила более взвешенную позицию, нежели Азербайджан, Шагал парировал, назвав заявления МИД РА не взвешенными, а просто нейтральными. В то же время, ссылаясь на опубликованные на информационном сайте Союза армян России «Еркрамас» аналитические материалы по теме, Шагал сделал заключение, что Армения в действительности не столь беспристрастна в этом вопросе, «забывая», что точки зрения российской газеты «Еркрамас» не имеют никакой органической связи с официальной позицией Республики Армения.
Шагал, как свидетельствуют израильские источники, в течение своей парламентской деятельности ничем не отличился как депутат Кнессета. Не участвовал и не вовлекался ни в один внутриполитический процесс, не выступал с какой-либо инициативой, а ограничивался лишь деятельностью, относящейся к Азербайджану и осуществляемой во имя Азербайджана. Кроме Азербайджана, нет другой сферы (по крайней мере, нам не удалось обнаружить таковую в результате скрупулезного исследования), где сия личность сделала бы хоть что-то серьезное как депутат.
В одном из своих интервью, данных в начале года, председатель партии НДИ А.Либерман, отнюдь не отрицая вышеупомянутое обстоятельство, оправдал деятельность Шагала лишь тем, что «...тем не менее, работы, проводимые по налаживанию отношений с Азербайджаном, также важны».
Среди депутатов предыдущего созыва Кнессета полушутя-полувсерьез распространилось мнение о том, что в Кнессете со 120 депутатами 119 мандатов имеет Израиль и один мандат – Азербайджан.
Некоторые данные, полученные в результате наших исследований, дают основания полагать, что подобной ситуацией были недовольны также в рядах партии НДИ. Видимо, в том числе, этим фактором был обусловлен тот факт, что в прошедших в феврале 2009г.парламентских выборах Иосеф Шагал уже не был включен в списки НДИ. Оставив Кнессет, он обещал заняться политической журналистикой и в этой сфере бороться во имя Азербайджана.
Выводы. Какие развития ожидаются в будущем?
Можно ли предположить, что взаимоотношения Израиль-Азербайджан дали трещину? Конечно же, наивно думать, что в результате пары-тройки антиизраильских заявлений азербайджанских властей в связи с событиями в Газе во взаимоотношениях двух стран может возникнуть выраженное напряжение. Но, тем не менее, в Израиле уже возникают вопросы в связи с надежным партнерством Азербайджана.
Прекрасно осознавая все это, политические круги Израиля, тем не менее, похоже, не склонны не только заморозить, но даже ослабить стратегическое партнерство с Азербайджаном. «Пережив» во время военных действий в Газе первые бурные реакции израильской прессы и политического поля, последние 1-2 месяца в Израиле опять начали муссироваться мнения и точки зрения, а в прессе – появляться статьи и аналитические материалы в пользу израильско-азербайджанского стратегического сотрудничества.
Азербайджан представляется как светское государство, в котором политическая элита считает себя верным продолжателем дела Кемаля Ататюрка, тогда как Турция, которая скорее призвана реализовать эти идеи, постепенно исламизируется. Позиция Азербайджана оправдывается тем, что с севера на него «надавливает» Россия, с юга в постоянном шантаже и напряженности держит Иран, а об Армении и Карабахском конфликте ни слова не говорится. Ну а с запада, в защите которого нуждается Азербайджан, периодически получает «пощечины»: в аргументы приводится нарушения прав человека и демократических норм. Затем приводится довод, что, во всяком случае, из радикальных интересов Израиля исходит стабильное развитие сотрудничества и сохранение взаимоотношений с Азербайджаном. Азербайджан подчеркивается также как незаменимый плацдарм для израильской разведки и деятельности спецслужб.
Вопрос «насколько Азербайджан является надежным стратегическим партнером?» не оставил равнодушным также внешнеполитическое ведомство Израиля. Представители дипломатического корпуса Израиля, занимающиеся бывшими странами СССР, считают, что нетерпимая позиция Баку к событиям в Газе является принудительным шагом, направленным на так называемую «мусульманскую солидарность» и отнюдь не выражающим истинные точки зрения ориентированного на Запад Азербайджана и его президента И.Алиева. «При даче оценок арабо-израильскому конфликту Азербайджан вынужден учесть ряд внутриполитических и региональных факторов. В первую очередь, это – не такие уж легкие отношения с соседним Ираном, имеющим определенные рычаги вмешательства во внутриполитическую жизнь Азербайджана, – поясняет один из представителей МИД Израиля, – в то же время, Баку стремится сохранить равные партнерские отношения с арабскими государствами Персидского залива, а также интегрироваться в международные исламские структуры, особенно экономической направленности. Однако на практике, хотя об этом не говорится вслух, эта страна действительно является стратегическим партнером Израиля в сфере безопасности, равно как и в торгово-экономической сфере». Невольно приходишь к «наивному» заключению, а не приходит ли Азербайджан предварительно к «согласию» с дипломатическими структурами Израиля перед той или иной антиизраильской акцией или заявлением.
Прекрасно понимая, что ослабление сотрудничества с Израилем совершенно не исходит из его интересов, Азербайджан прилагает усилия для того, чтобы вернуть потерянное. В дни войны в Газе Азербайджан пошел на хитрый и опасный, но, тем не менее, оправданный для себя шаг – использовал момент для укрепления своего авторитета в исламском мире и проявления мусульманской солидарности. А теперь, когда уже все позади, пустив в ход «восточное лицемерие», нужно сделать все, чтобы исправить ситуацию во взаимоотношениях в Израилем.
Уже несколько месяцев готовится визит президента Израиля Шимона Переса в Азербайджан, Казахстан и Узбекистан. Если еще 2-3 месяца назад азербайджанские власти давали понять, что не столь воодушевлены этим визитом и даже не спешили дать окончательное согласие, намекая, что примут Переса всего на несколько часов, причем в том случае, если в ходе своего турне до прибытия в Азербайджан он посетит, по меньшей мере, две исламские страны, то совсем недавно Азербайджан не только дал свое согласие, но и выразил готовность организовать визит на самом высоком уровне. Об этом заявил лично Ильхам Алиев во время непредусмотренной и заранее незапланированной встречи 6 мая в Праге с министром иностранных дел Израиля А.Либерманом8. История уже давно учит нас, что турецко-азербайджанское лицемерие удостаивается в мире глубокого понимания.
Еще одно небольшое наблюдение в связи с взаимоотношениями Израиль-Азербайджан: в аспекте этих взаимоотношений довольно большой удельный вес выпадает разворачиваемому в энергетической сфере израильско-азербайджанскому сотрудничеству. И если окажутся правдой недавние публикации в израильской прессе об огромных запасах природного газа, обнаруженных в принадлежащих Израилю территориальных водах в Средиземном море, на расстоянии 90 км от города Хайфа, то, согласно израильским экспертам энергетической сферы, будет поставлен крест на перспективу энергетического сотрудничества с Россией и Азербайджаном. Разумеется, в таком случае вес Азербайджана как стратегического партнера значительно снизится.
* * *Какое будущее будет у взаимоотношений Израиль-Азербайджан? Дать однозначные оценки, более того, делать прогнозы, нелегко. Стратегическое партнерство между ними, безусловно, сохранится. Двусторонние отношения этих стран, наряду с внутренней логикой их развития, обусловлены также множеством региональных и геополитических факторов. В зависимости от этих факторов, во взаимоотношениях этих двух стран могут появиться определенные, и даже радикальные сдвиги. Эта тема нуждается в постоянном изучении и частом освещении, к чему мы вновь вернемся в дальнейшем.
Мы считаем, что построение взаимоотношений Армения-Израиль не обусловлено взаимоотношениями Азербайджан-Израиль, однако изучение этих взаимоотношений, конечно же, может быть полезным в дальнейшем – в процессе развития и углубления двусторонних отношений между Арменией и Азербайджаном.
1В отличие от межпарламентских дружественных групп НС РА, в ряде стран, в том числе в Израиле, эти группы играют ключевую роль в деле организации и развития межгосударственных отношений.
2В настоящее время горные евреи считаются самостоятельной этноязыковой группой. Проживают в основном в Азербайджане и Дагестане. Термин «горный еврей» впервые был использован в середине 19 века. Самоназвание – «джухур». Говорят на нескольких близких друг к другу диалектах татского языка иранской ветви индоевропейской языковой семьи (иногда отмечается как еврейско-татский язык). Единой точки зрения о происхождении горных евреев не существует. Принято считать, что они являются потомками иранских евреев, которые в раннем средневековье, эмигрировав на северо-восточный Кавказ, с течением времени смешались с говорящими на арамейском языке курдскими евреями, проживающими на Кавказе татами и, возможно, хазарами. Согласно другой версии, горные евреи являются потомками нескольких племен иранских татов, которые под влиянием иранских евреев еще в Иране приняли иудаизм и в дальнейшем проникли на Кавказ.
3Это весьма внушительная цифра. Для сравнения отметим, что, несмотря на представленность армян в Иерусалиме, в настоящее время армянская община там насчитывает около 4-5 тыс. человек, а в целом точных данных о численности армян в Израиле нет, однако, по некоторым источникам, она не превышает 15-16 тыс. человек
4Религиозный обряд в иудаизме, во время которого «нееврей» обращается в еврейство и становится евреем. Даже генетически этнический еврей считается «неевреем» до тех пор, пока не подвергнется гиюру.
5Для сравнения отметим, что монастырская конгрегация Святых Акопянц в Иерусалиме по вполне закономерным причинам не только не может выполнять эту функцию, но и сама нуждается в содействии и защите Республики Армения.
6В задействовании вышеупомянутого трубопровода заинтересованы также Индия и Китай в качестве альтернативного пути импорта в Центральную Азию российских и, в частности, азербайджанских энергоносителей.
7Армия обороны Израиля.
8В Кнессете за день до вышеупомянутой непредусмотренной встречи Алиев-Либерман состоялось обсуждение вопроса Геноцида армян, в результате которого вопрос из комиссии по внешним связям и безопасности был передан в комиссию по образованию. Не исключается, что это обстоятельство также могло способствовать тому, чтобы эта непредусмотренная встреча состоялась.
Возврат к списку
Другие материалы автора